整体舆情态势
根据腾讯数据显示，本月共监测到涉“一带一路”舆情信息122.2万条，共出现两个小高峰。4月8日达到第一个小高峰，信息量为82071条；4月22日达到波峰，信息量为87505条。舆论热度较高的涉“一带一路”事件主要有：一是国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上以视频方式发表主旨演讲；二是本次博鳌亚洲论坛聚焦“一带一路”合作；三是澳大利亚外长宣布撕毁“一带一路”协议；四是多国人士高度评价《人类减贫的中国实践》白皮书；五是国家发改委、商务部出台支持海南自贸港建设放宽市场准入若干特别措施的意见。
政策动态
习近平在博鳌论坛提出建设四大伙伴关系，继续高质量共建“一带一路”。本届年会以“世界大变局：共襄全球治理盛举，合奏‘一带一路’强音”为主题。国家主席习近平在题为《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲中提出四个“伙伴关系”，即建设更紧密的卫生合作伙伴关系，更紧密的互联互通伙伴关系，更紧密的绿色发展伙伴关系，更紧密的开放包容伙伴关系。提出要把“一带一路”建成“减贫之路”“增长之路”，为人类走向共同繁荣作出积极贡献。
此外，本月习近平在多双边场合展开首脑外交，阐释“一带一路”理念，推动各方共建“一带一路”。4月22日，习近平主席在“领导人气候峰会”上表示，中方将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容，发起了系列绿色行动倡议，持续采取绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等一系列举措。4月20日，习近平主席同印尼总统佐科通电话表示，深入对接共建“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想，开展更高质量、更大规模合作。同日，习近平主席同沙特王储穆罕默德通电话，穆罕默德表示沙方愿推进沙特“2030愿景”同“一带一路”倡议的战略对接，进一步提升沙中全面战略伙伴关系。4月29日，习近平主席同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫通电话表示，中方愿加强共建“一带一路”倡议和“新乌兹别克斯坦”规划对接，推进互联互通。
“一带一路”创新发展中心成立，探索与国际组织共建“一带一路”新模式。4月9日，“一带一路”创新发展中心成立仪式在国家开发银行举行。创新发展中心主旨是秉承开放、绿色、廉洁的理念，按照国家发展改革委政策指导和统筹协调，重点开展“一带一路”的咨询服务、创新研究、伙伴关系建立以及相关的各项工作。创新发展中心的成立不仅是落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛峰会成果的一个具体的事项，更是在新形势下与国际组织共建“一带一路”的有益探索。联合国工业发展组织、联合国人居署、世界经济论坛作为合作方，也将参与创新发展研究工作。在合作文件和联合工作组的推动下，共建“一带一路”已经取得了一系列重要早期收获。比如4月7日，国家发展改革委与联合国开发计划署（UNDP）在深圳联合举办了“新冠肺炎疫情下加强知识分享和能力建设，促进‘一带一路’建设与可持续发展协同增效”能力建设培训班。
风云卫星服务“一带一路”建设工作。4月，中国气象局向媒体公布了今年气象部门重点聚焦提升风云气象卫星服务水平、数据服务能力和开展风云气象卫星产品推广等三大领域，将统筹推进风云气象卫星服务“一带一路”建设23项阶段任务。比如向“一带一路”国家和地区推广风云卫星数据应用平台、支持“一带一路”国家学者来华交流培训等。风云卫星服务国际合作的持续推进，将有力支撑“一带一路”空间信息走廊建设，促进与“一带一路”沿线国家在气候领域的交流与合作。
地方参与态势
各省推进“一带一路”建设工作领导小组会议频密召开。4月2日，陕西省推进“一带一路”建设工作领导小组会议在西安召开，审议并原则通过了《陕西省推进“一带一路”建设2021年工作要点》，研究了推进西安“一带一路”综合试验区建设、国际合作园区建设，以及进一步加强“一带一路”境外安全保障等工作，决定增补省司法厅等7家单位为领导小组成员。4月16日，吉林省召开推进“一带一路”建设工作领导小组第五次会议。会议审议了吉林“一带一路”建设2021年工作要点和“十四五”规划，部署了下一步重点工作。强调要做好沿边开放大文章，加快建设中韩（长春）国际合作示范区，建设好长吉图开发开放先导区，加快珲春海洋经济发展示范区建设，稳定运营“长满欧”“长珲欧”中欧班列等内容。4月27日，新疆生产建设兵团推进参与“一带一路”建设领导小组办公室印发《兵团2020年推进参与“一带一路”建设工作总结和2021年工作要点》，要求认真贯彻落实兵团党委关于推进丝绸之路经济带核心区建设系列部署要求，积极参与自治区“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，务实推进兵团参与核心区建设走深走实。
陆运、海运、空运国际运输航线进一步拓展。4月6日，由山东高速集团运营的“齐鲁号”欧亚班列首班芬兰回程班列顺利抵达上合示范区青岛多式联运中心，标志着“齐鲁号”欧亚班列服务范围由上合组织国家进一步拓展到北欧地区。4月9日，全球最大集装箱海运联盟—海洋联盟在天津港开通欧洲新航线。这是天津港今年新开通的首条外贸远洋干线，周班运行，从天津港出发，途经新加坡、科伦坡、苏伊士运河抵达安特卫普、汉堡、鹿特丹等欧洲主要港口，将进一步织密天津港外贸远洋干线网络，完善京津冀区域经海上丝绸之路通达欧洲的海上国际运输通道。4月29日，西安咸阳国际机场开通西安—叶卡捷琳堡—马斯特里赫特国际全货运航线，成为今年陕西省开通的首条洲际全货运航线。新航线由俄罗斯叶罗费航空公司执飞，主要运输跨境电商货物及防疫物资，预计全年运输货邮6000余吨。
贸易便利化水平大大提升。4月1日，全国首张冠名“长三角一体化示范区”的外资营业执照—“长三角一体化示范区（江苏）震纶集团有限公司”在苏州市吴江区外资登记窗口发出。依据相关规定，如果有外商投资企业冠名“长三角一体化示范区”字号，可以直接到外资窗口申请办理，三个工作日内可办结。为推动贸易便利化、服务日韩企业对外贸易，淄博海关主动推出了汇总征税业务。允许企业在海关办理担保备案后，进口货物可先予放行，税款可在5月月初5个工作日内汇总支付，使货物通关实现“先放后税、秒速提离”。4月7日，“自贸智税”行动在青岛自贸片区正式启动，青岛自贸片区、黄岛海关、青岛前湾保税港区税务局三方共同签署合作备忘录，合力打造三位一体服务平台，开展可复制可推广改革试点探索，这标志着青岛自贸片区在全国率先开启“区、关、税”信用合作机制建设。
跨境理财开辟新渠道。4月8日，《海南省开展合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资试点工作暂行办法》发布，要求试点基金管理企业的注册资本不低于人民币500万元或等值外币，旨在为境内高净值人群进行海外投资及跨境财富管理开辟新的通道，进一步激发各类市场主体活力。
民间外交、国际教育、旅游等领域推动民心相通。4月9日，江西省人民对外友好协会第十一届理事会会议在南昌召开。会议强调拓宽民间外交格局，发挥理事优势，推动江西省民间外交工作迈上新台阶。会议期间，省对外友协与美国犹他州海伦·福斯特·斯诺基金会线上签署合作备忘录，双方将就江西省—犹他州陶瓷文化中心建设和举办斯诺纪念图片巡回展开展合作。4月21日，《“一带一路”国际教育合作访谈录》在兰州举行新书发布会。该书共采访了21个国家、45位“一带一路”沿线国家的教育部官员、驻华大使、国际组织代表、高校校长以及社会组织代表，反映了在“一带一路”倡议下，相关国家教育制度、政策以及教育对外合作策略等方面的前沿动态和资讯。4月21日，2021中国（郑州）国际旅游城市市长论坛开幕，来自30多个国家和国际组织的450余位代表嘉宾，围绕“市场繁荣、科技创新提升城市旅游竞争力”主题进行热烈讨论、交流分享，大会发布了《2021世界旅游城市蓝皮书》《国际城市旅游投资报告》和《国际旅游城市满意度报告》等成果文件。
本文由北京大学国际关系学院·腾讯“一带一路”大数据创新项目课题组供稿，课题组成员包括组长翟崑，副组长娄晓希，组员田刘毅、刘凯、潘宇峰、赵鸿雁。
