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绿色出行的中国样本

2021-07-02      

撰文/本刊记者 张劲文


  从2010年的7181辆到2020年的136万辆,这是中国新能源汽车交付的产量成绩单。数据显示,中国新能源汽车产销连续6年位居全球第一,截至2020年底,中国新能源汽车保有量达492万辆。
  目前,中国新能源汽车全产业链投资累计超过了2万亿元。增长强劲的新能源汽车行业,不仅为中国人的便利出行提供了更多选择,还为中国实现低碳发展提供了强大的动力。
  政策持续发力
  中国连续多年成为全球最大的新能源汽车生产国和最大的市场,新能源汽车保有量占全球一半以上。中国新能源汽车产业发展从培育期进入发展期,成为引领全球汽车产业转型的重要力量。这背后除了相关企业的积极努力,更离不开中国政府的大力支持。
  自2009年开始,中国便在支持新能源汽车产业发展方面持续发力。政府先后出台了全方位激励政策,从研发环节的政府补助,到消费环节的财政补贴、税收减免,再到使用环节的不限牌不限购,运营侧的充电优惠等,几乎覆盖了新能源汽车整个生命周期。目前,中国新能源汽车领域已基本形成从宏观指引到细化落实的系统化政策体系,扶持政策的重点也进一步向关键核心技术、扶持优质企业和完善应用环境倾斜。
  完善配套设施是新能源汽车发展的关键,其中增加充电桩、换电站等设施尤为重要。在此方面中国政府进行了大量投入,并取得不小的进展。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟秘书长许艳华介绍,2015年中国公共充电桩保有量还只有4.9万台,到了2020年,这一数字增长到80.7万台,上涨1546.9%,且覆盖城市从100个扩大到450个,覆盖率达90%,实现了充电设施网络的高覆盖。2020年换电模式也迎来了快速发展,多家企业开始布局换电模式,并实行车电分离的销售方案。预计在2021年,仍将有多家车企加入换电推广大军,“充电+换电”将成为未来并行的两大模式。
  必由之路
  在全球科技创新加速演进、节能减排呼声日益高涨、应对气候变化迫在眉睫的大背景下,新能源汽车逐渐成为全球汽车市场的大势所趋。推动新能源汽车发展,除了能有效带动新能源、新材料等前沿技术发展,助力消费结构调整,显著提升城市智能化运行水平外,还是实现绿色发展的有效举措。
  因此,推广新能源汽车被视为兑现减碳承诺的必由之路。中国工程院院士、北京理工大学教授孙逢春指出,新能源汽车在生产和报废回收利用阶段与传统燃油车的碳排放相比并无优势,但在使用阶段,电动汽车的碳排放优势明显。按照2030年电动汽车渗透率20%测算,预计2030年减排量约为4.86亿吨。
  2020年10月,由工业和信息化部指导、中国汽车工程学会编制的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》正式发布。路线图提出,汽车产业碳排放峰值将先于中国整体时间表,力争于2028年达峰,到2035年较峰值下降20%。“从发达国家的经验来看,交通运输行业的碳达峰时间往往滞后于国家整体碳达峰时间。”中国交通运输部运输服务司副司长蔡团结坦言,面对“碳达峰碳中和”愿景,推进交通运输业绿色发展任重道远。他透露,要优先发展城市公共交通,用好用足新能源汽车在交通运输行业的运营补贴政策,同时指导各地因地制宜选择新能源车辆类型,加快新能源汽车推广应用。到2022年,力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%以上。
  弥补行业漏洞
  关于中国新能源汽车产业的发展前景,我们可以通过中国政府于2020年底出台的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》一探究竟。根据规划,到2025年和2030年,中国新能源汽车销量将分别占当年汽车总销量的20%和40%。中国汽车工业协会最新数据显示,2021年1至4月,中国新能源汽车产销量双双超过70万辆,同比分别增长2.6倍和2.5倍。
  需要关注的是,新能源汽车产业的井喷式发展,也暴露出一些亟待解决的问题。比如,充电不方便、续航里程短。一些企业为解决这个问题,片面追求大电池。但中国创新型出行科技公司—华人运通创始人CEO丁磊指出:“部分企业为延长续航里程,将车载电池越装越大,这其实是环保的反向举动。”对此,一汽集团新能源开发院副院长张天强表示,依靠技术进步是解决该问题的核心。他强调,“行业将持续研发全固态锂金属电池等新材料、新电池技术,有望在2030年前后,实现真正意义上的超长续航、安全、且极具成本竞争力的锂电池系统”。
  此外,在中国以化石能源消费为主的能源结构中,电动汽车的环保性一直存在争议。“电动汽车只有使用可再生能源,而不是化石燃料时,才能真正做到‘绿色’。”联合国开发计划署驻华代表白雅婷指出,要对电动汽车全生命周期排放进行监管,不仅要监管用户端的排放,还包括电池生产和回收处理等环节的排放。因此,新能源汽车的规模化应用,必须与化石能源脱钩,把汽车电动化放在绿色能源基础之上。
  提高清洁电力比例,加大新能源汽车推广应用,实施电池梯次利用,则是节能减排的关键。中国电力企业联合会专职副理事长王志轩同样指出,电力与汽车交通两个行业需要在“碳达峰碳中和”目标下相互支持、同步进行。促进电力与交通的融合发展,还需要提前布局、提前规划,加强沟通和协作。
 

 

  

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