更高水平的开放

　　近年来，中国持续推动更高水平的开放，为全球经济繁荣和建设开放型世界经济提供中国智慧，贡献中国力量。

　　中国制度型开放框架进一步明晰。2020年发布的外商投资准入负面清单条目缩减至33条，鼓励外商投资产业目录条目增加127条。中国首张跨境服务贸易负面清单《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》也正式发布，条目包括11个门类70项特别管理措施，凡清单之外领域，在海南自由贸易港内对境内外服务提供者一视同仁、平等准入，后续还会出台自贸试验区版和全国版的服务贸易负面清单。考虑到今后15年中国进口服务预计将超过10万亿美元的发展趋势，中国市场将给各国发展带来巨大机遇。未来，禁止进口货物目录、外资准入负面清单、服务贸易负面清单将成为中国制度型开放的重要组成部分，清单以外的所有货物贸易、服务贸易、外商投资都实现自由化。

　　自由贸易区战略稳步推进。自中国提出加快实施自由贸易区战略以来，截至2021年8月，中国已和26个国家与地区签署了19个自由贸易协定；2021年9月16日，中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函；《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）预计在2022年1月开始实施。可以说，中国立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络正在成型。

　　自由贸易试验区建设继续走深走实。截至2021年3月，中国已建成21个自由贸易试验区，还增设了上海临港新片区，扩展了浙江自贸试验区的区域范围，基本实现了沿海省份全覆盖，连点成线，再连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海和沿边地区对腹地的辐射带动作用，更好的服务陆海内外联动、东西双向互济的对外开放总体布局。另外，自贸试验区推动外商投资管理实现了历史性的变革，最终推动《外商投资法》出台；自贸试验区的贸易便利化水平走在全国前列，国际贸易单一窗口逐步覆盖海关、税务等多个部门和货物申报、跨境电商等多个领域。

　　深入参与全球经济治理。2021年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，推动数字经济、绿色低碳等新兴领域国际经贸规则制定，以开放促改革、促创新、促合作，推动国民经济高质量发展。

　　助力全球经济复苏

　　今年以来，中国经济运行保持平稳，显示了较强的发展韧性。2021年前三季度，中国国内生产总值为823131亿元，按不变价格计算，同比增长9.8%。其中，全国居民人均消费支出实际增长15.1%，最终消费支出对经济增长贡献率为64.8%，发挥了经济“压舱石”的作用，也为进博会的召开提供了一个稳定的国内消费市场。

　　中国前三季度进出口、出口、进口金额分别为28.33万亿元、15.55万亿元和12.78万亿元，均创历史同期新高，同比分别增长22.7%、22.7%和22.6%，均为10年来最高水平。不仅如此，作为全球第一大贸易国，中国也带动了全球上下游产业链各国生产与消费的恢复。据世界贸易组织最新数据，今年上半年，中国出口占国际市场份额达14.6%，同比提升0.9个百分点，中国商品满足了各国各地区人民的生产生活需要；中国进口占国际市场份额达12%，同比提升0.7个百分点，贡献了全球15%的进口增量。中国外贸为服务全球抗疫、保障全球产业链供应链畅通运转、带动全球经贸复苏作出重要贡献。

　　当前，世界经济面临新冠肺炎疫情持续蔓延，贸易保护主义、单边主义盛行等多重冲击，全球经济复苏仍显脆弱。但是，我们坚定地认为，经济全球化是历史大势，各国分工合作、互利共赢是最终解决方案，国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。中国如期举行第四届进博会，不仅表明了中国积极地为全球经贸伙伴搭建交流合作平台，希望通过合作促进全球经贸复苏的初心，更彰显了坚定不移推进高水平对外开放的决心。

　　周晋竹：中国贸促会研究院国际贸易研究部主任