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“一带一路”推动地球生命共同体建设 聚焦生物多样性治理

—“一带一路”政策动态评估报告

2021-12-30      

撰文 / 北京大学国际关系学院·“一带一路”大数据创新项目课题组
  本期丝路脉动时间范围从2021年10月1日到10月31日。国际层面,气候变化、生物多样性成为国际社会关注焦点,中国在上述问题展现了负责任的大国风范。G20峰会上,习近平主席对全球性挑战发表了讲话。国内层面,法治、外商投资领域政策支持更加完善,中欧班列助力进博会,广交会等大型展会助力经贸发展,民心相通多领域走深走实。

  整体态势

  数据显示,2021年10月涉“一带一路”信息108.3万条。本月信息走势中,10月15日出现舆情高峰,信息量为83750。10月11日在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)引发舆论持续关注,引发舆情波峰。

  本月舆论热度较高的涉“一带一路”事件主要有:一是《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)在昆明举行,“地球生命共同体”引发国际关注;二是习近平主席在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话;三是习近平出席二十国集团领导人第十六次峰会;四是2021全球数字贸易大会暨汉交会开幕,助力武汉打造内陆开放新高地;五是李克强出席第24次东盟与中日韩领导人会议。

  政策动态

  第一,国家领导人双多边推动共建“一带一路”。10月,共建“一带一路”仍是中国外交的重要主题。一是宣介“一带一路”成绩及理念。10月14日,习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话中指出,中国将继续推进高质量共建“一带一路”。10月25日,习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的讲话中强调,从“坦赞铁路”到“一带一路”,中国向发展中国家提供力所能及的帮助,不断以中国发展为世界提供新机遇。二是对接发展战略合作。10月15日,习近平主席同欧洲理事会主席米歇尔通电话时指出,中欧应该深化在绿色、数字领域政策沟通,拓宽务实合作领域,积极对接“一带一路”倡议同欧盟全球互联互通倡议。三是推动健康丝绸之路建设。10月30日,习近平主席在二十国集团领导人第十六次峰会第一阶段会议上的讲话中强调,中国同30个国家一道发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议,呼吁国际社会共同促进疫苗全球公平分配。四是推动“一带一路”标志性项目建设。10月15日,习近平主席同新加坡总理李显龙通电话时表示,欢迎新方深度参与中国构建新发展格局进程,推动两国合作不断提升质量和水平。

  第二,推动共建“一带一路”与各方发展战略对接,探讨推进各领域务实合作。10月,外交部长王毅在外事活动中就共建“一带一路”与各方交换意见,推动各领域务实合作。一是凝聚共建“一带一路”合作共识,希望与欧洲、欧盟全球互联互通倡议对接。10月29日,王毅在地拉那同阿尔巴尼亚外长扎卡举行会谈,双方就共建“一带一路”交换意见。王毅表示,“一带一路”倡议坚持共商共建共享原则,开放廉洁绿色理念以及高标准可持续惠民生目标,已成为重要的国际合作平台。10月27日,王毅在雅典同希腊外长登迪亚斯会谈,表示希望与欧洲共同推进互联互通。二是推动“一带一路”与沙特、智利、肯尼亚等国家发展战略对接。10月17日,王毅同沙特外交大臣费萨尔通电话,表示将继续积极参与沙方重大发展项目,愿同沙方深化共建“一带一路”倡议和沙特“2030愿景”对接,推动中沙能源、基建、投资、5G等领域合作取得更多成果。10月13日,王毅同智利外长阿拉芒通电话,表示愿继续高质量共建“一带一路”,推进经贸、投资、矿业、清洁能源、科技、天文、人文等领域合作。10月11日,王毅同肯尼亚外长奥马莫通电话表示,中方愿在“一带一路”框架内积极参与肯“四大发展目标”,推动蒙内铁路、内马铁路等项目顺利运营,深化通信、医疗、教育等领域合作,助力肯疫后经济复苏。

  第三,提高对外开放绿色低碳发展水平,推进绿色“一带一路”建设。10月24日,中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,对碳达峰碳中和工作作出系统谋划,是指导做好碳达峰碳中和这项重大工作的纲领性文件。二是支持共建“一带一路”国家开展清洁能源开发利用。三是大力推动南南合作,帮助发展中国家提高应对气候变化能力。四是深化与各国在绿色技术、绿色装备、绿色服务、绿色基础设施建设等方面的交流与合作,积极推动我国新能源等绿色低碳技术和产品走出去。

  第四,促进与共建“一带一路”国家和地区的投资合作。10月12日,商务部研究编制出台了《“十四五”利用外资发展规划》,提出要强化开放平台功能,助力海南自由贸易港建设,依托博鳌亚洲论坛等国际交流平台,促进与共建“一带一路”国家和地区的投资合作。

  地方参与态势

  政策支持外商投资、法治建设领域。10月,河南、海南等省出台政策,对营商环境优化方面提供支持。10月13日,河南省印发《河南省外商投资企业投诉工作办法》,对河南优化营商环境、吸引外资起到了重要引导作用。10月9日,海南按照《中华人民共和国海南自由贸易港法》的要求,在公平竞争和反消费欺诈领域进行专项立法探索,属全国首创。10月10日,海南出台《法治海南建设规划(2021-2025年)》,提出了37项具体措施,明确法治海南建设的总体目标。

  中欧班列助力上海进博会。10月24日,首列进博号中欧班列装载第四届中国国际进口博览会智能真空喷射冲洗系统、氧化铁等展品,从德国汉堡、杜伊斯堡集结到波兰马拉舍维奇后发运,最终抵达上海参与进博会。10月6日,中欧班列(郑州)累计开行5000列,实现每周高频开行,稳居全国中欧班列“第一方阵”。10月25日,华轮威尔森集团及辽港集团携手路易达孚空客项目滚装班轮航线开通仪式在大连举行,辽港集团开通首条美洲滚装外贸出口班轮航线,为辽宁高品质“中国制造”走向世界开辟了一条新的物流通道。

  华南省份经贸会议召开频密。10月,广交会、国际矿物宝石博览会、福建贸促会全体会议相继召开,促进广东、湖南、福建等省份的贸易往来。10月15日至19日,第130届广交会在线上线下同步举办,展位总数19181个、参展企业7795家,是疫情下全球规模最大的实体展会。10月2日,为期5天的第九届中国(湖南)国际矿物宝石博览会在郴州落幕,21万人次参观,交易总额16.6亿元。10月28日,福建省贸促会第四届委员会全体会议和省国际商会第四届会员代表大会在福州召开,选举产生了省贸促会、省国际商会新一届领导班子及理事会、监事会。

  医学、能源、地方政府合作等方面推动民心相通。10月,多个民心相通领域进一步深化合作,推动地方与欧洲、非洲等国家和地区的友好交流。10月17日,第七届中欧生命科学论坛在合肥举行,论坛以“开放·信任·合作·发展”为主题,吸引了来自高校、科研机构、投资机构、生物医药企业、医院及海外人才离岸基地代表等200余人参加活动。10月18日,以“携手迈向更加绿色、包容的能源未来”为主题的第二届“一带一路”能源部长会议在青岛开幕,相关国家能源部长、驻华大使和国际组织负责人以线上和线下相结合的方式深入探讨。10月12日,江苏—非洲合作交流会暨中非地方政府合作论坛江苏分论坛在江苏南通举行,来自纳米比亚、佛得角、尼日利亚等8个国家的嘉宾与江苏省相关部门和企业代表共商合作,携手推动江苏与非洲国家合作高质量发展。

  本文由北京大学国际关系学院·“一带一路”大数据创新项目课题组供稿,课题组成员包括组长翟崑,副组长娄晓希,组员刘凯、韩卓希、潘宇峰、赵鸿雁。

  

   

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