近年来，世界局势呈现前所未有的复杂性与多变性，地缘政治风险此起彼伏，国际贸易环境的不确定性显著加剧。面对当前复杂多变的全球局势和能源市场挑战，包括油气管道在内的能源企业要实现高质量发展，必须从管理机制、产业优化等多方面入手，全面提升企业的综合竞争力。中缅油气管道公司着力推进党建与业务深度融合，加速推动企业绿色转型，积极实施油气管道从“生产型”向“经营型”转型。这些基于企业创新实践实现高质量发展而提炼出的一系列做法值得业界关注与思考。

　　正视高质量发展中的挑战

　　作为一种全新的、具有前瞻性和战略性的发展模式，高质量共建“一带一路”内涵丰富而深远，有力推动了我国与共建国家共同实现更加公平、更可持续、更为安全、更有效率的发展。在这一发展框架下，众多产业，特别是中国能源企业，必须坚定不移地走高质量发展之路。这既是产业发展的时代要求，也是企业永续繁荣的关键。

　　“一带一路”倡议提出以来，中缅油气管道公司所属的中国国际油气管道公司积极拓展国际市场，深化与共建国家能源合作，给当地经济和社会带来巨大实惠。其中，中国国际油气管道公司在缅甸运营的中缅油气管道项目平稳运行十余年，受到项目所在国的高度评价，已成为共建“一带一路”示范性项目。

　　然而成绩面前，中国国际油气管道公司始终保持清醒头脑。特别在步入共建“一带一路”第二个金色十年，面对复杂的国际形势，包括中国国际油气管道公司在内的中国能源企业在迈向高质量发展中，正视诸多挑战，积极寻找应对之策。

　　以中缅油气管道项目为例，中缅油气管道公司在建设和确保管道正常运营时面临诸多挑战，具体表现在宏观与微观层面。宏观层面的挑战主要集中在安全、运营和经济三类风险。在安全风险方面，管道沿线屡遭武装冲突、恐怖袭击等威胁，安保成本持续攀升；在运营风险方面，社会动荡导致物资运输受阻、人员动迁困难，生产秩序受到影响；在经济风险方面，项目所在地货币剧烈波动、通货膨胀上升，经营成本增加，直接冲击项目收益。

　　中缅油气管道公司微观层面的挑战主要集中在市场竞争、人文和法规、项目本土化和风险防控等方面。在市场竞争方面，随着全球能源市场竞争更趋激烈，欧美能源巨头在技术、资金和市场资源方面具有显著优势，使中国企业在海外市场拓展和技术推广等领域面临巨大压力。在法规和人文方面，国际化运营需要面对不同国家的文化差异、法律法规和商业惯例。中国企业在与当地政府、企业和社区合作时，常因文化误解或合规问题导致合作效率低下，甚至引发各种纠纷。在项目本土化方面，中国企业在推动技术转移和本土化过程中，面临技术标准不统一、本土人才短缺等问题。同时，受限于当地教育水平和产业基础，中国技术推广的效果往往难以达到预期。在风险防控方面，中国企业的风险防控体系仍需进一步完善，特别在应对汇率波动、供应链中断等风险时，中国企业的预警机制和应对措施尚显不足，影响国际化战略的顺利实施。

　　发挥党建引领的积极作用

　　尽管中国海外能源项目所在地情况复杂、局势多变，但许多国家和地区凭借丰富的油气资源和优越的地理位置，仍具有重要的战略价值。对于在当地运营的中国能源企业而言，高质量发展的创新与实践是确保项目平稳持续运营的关键。

　　以中缅油气管道公司为例，党的十八大以来，企业积极参与国际合作，主动融入“一带一路”倡议，针对项目所在地的政治、经济、社会和人文背景，不断探索并构建起一套适应海外环境的党建工作模式，为确保企业高质量发展筑起坚实防线。

　　为推进党建与生产经营的深度融合，中缅油气管道公司始终坚持以提升效益、增强竞争力、实现国有资产保值增值为目标，将党建工作紧密围绕企业中心工作展开。通过实施“创先争优”项目化管理，借鉴先进项目管理理念，推进党建与企业生产经营深度融合，党支部成为引领生产经营的先锋队，党员是攻坚克难的排头兵。在党组织指引下，企业将生产经营中的重难点问题转化为具体项目，实施精细化管理，确保每一个项目都成为推动企业发展的强大引擎，党支部为完成年度生产任务、实现保值增值发挥战斗堡垒作用。

　　瞄准新兴发展趋势

　　随着全球能源市场向清洁能源转型的加速推进，传统油气业务面临增长瓶颈，以中缅油气管道公司为代表的中国能源企业，加快引入和推广清洁能源，通过采用数字管理模式，强化成本管控与创效能力，推动油气管道由“生产型”向“经营型”转型。

　　例如，近年来缅甸等国电力供应不足，影响到油气管道的安全平稳运行。中缅油气管道公司利用当地丰富的日照资源，对管道站场的供电系统进行全面革新，引入太阳能光伏系统，采用“自发自用、余电上网”模式，确保全天候供电稳定，减少燃气和燃油发电机带来的二氧化碳排放。如今，站场太阳能光伏项目已成为国际油气管道领域绿色转型的成功案例。

　　同时，加速数字化转型，赋能企业创新发展。中缅油气管道公司以“数字丝路”为牵引，系统推进“管理+技术”双轮驱动的数字化转型升级。通过构建专业管理数字化平台，深度整合生产数据资源，形成“问题发现－技术攻关－成果转化”闭环管理机制。“数字丝路”一站式管理平台试用版正式发布，目前已实现生产调度、设备监控、应急指挥等六大核心功能的数字化集成，极大提升了管理效率。

　　此外，中缅油气管道公司聚焦管道运营痛点，构建“产学研用”协同创新体系，强化科技成果全生命周期管理，形成“研发－应用－迭代”良性循环，有效激发企业的创新活力。仅2024年就申报公司级科技成果进步奖2项，荣获海外板块科技进步奖三等奖2项及中国石油和化工自动化应用协会科技进步奖三等奖1项，为企业的创新发展加速助力。

　　王强、王延晖、赵孟卿：中油国际管道公司