中国自主设计建造的新一代人造太阳“中国环流三号” 摄影 王大江

　　中国的科技合作始终聚焦共建国家最迫切的发展需求，即不仅关注领先技术的强强联合，更致力于通过低成本的数字化解决方案，让那些最不发达国家也能搭上数字经济的快车，促创新成果惠及普通民众。

　　时值“十五五”开局之年，2026 年全国两会备受瞩目。今年的政府工作报告深刻阐述了中国式现代化的宏伟蓝图，明确提出要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供科技支撑。当前，“一带一路”建设已进入高质量发展新阶段，中国正以更加自信的科技创新实力，与共建国家在人工智能、跨境电商、数字治理等前沿领域深化合作，共同构建开放包容、互利共赢的创新丝绸之路。

　　“数字丝绸之路”重点领域合作新变化

　　如今，以数字技术为核心驱动力的“数字丝绸之路” 正加速从理念走向实践，人工智能、跨境电商、数字治理等领域呈现出新的发展动向。中国通过技术合作、联合研发、数据安全合作，助力各国数字化升级，构建安全、普惠的创新生态。

　　人工智能合作从单点应用向生态共建跃升。人工智能（AI）作为引领未来的战略性技术、“一带一路”科技合作的前沿，正深度嵌入共建国家经济社会肌理，成为赋能千行百业的基础设施。2025 年以来，中国通过技术输出、标准引领与伦理共建三维发力，推动合作进入新阶段。中国科学院与“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）启动 2026 年度可持续发展研究计划，设立“人工智能促进可持续发展研究专项”，联合共建国家顶尖科研力量，研究人工智能在提升发展效率、优化社会治理等方面的作用，并规避智能鸿沟风险。上海人工智能研究院发布“一带一路”十大人工智能应用场景，涵盖智慧节能、低碳工厂、灾害预警等。海天瑞声的“一带一路”数据飞轮智能体，语音数据库覆盖 205 种语言，助力 200 余家中国 AI 企业出海。中国与老挝时空智联信息技术联合实验室利用“北斗 + 人工智能”，实现精准农业监测和灾害预警，广西医院人工智能大模型为越南居民提供实时翻译，便利跨境医疗，“科技向善”的理念正引领中国与周边国家的 AI 合作实现质的飞跃，从单点应用升级为系统化能力输出，让技术红利惠及更广泛的区域。

　　与此同时，中国采用标准引领实现规则共建。2025年新华三集团与中国信通院牵头《人工智能云平台技术规范—高可用要求》国际标准在国际电联立项，计划于今年发布。2025 年 7 月，第 78 届联合国大会通过中国主提的人工智能能力建设国际合作决议，旨在帮助各国特别是发展中国家从人工智能发展中平等受益。2025 年，中国国际发展合作机构还设立“数字能力建设专项资金”，承诺未来 5 年将为南方国家开展 200 期数字经济、人工智能培训项目。

　　跨境电商合作从“买全球、卖全球”到全链条生态出海。跨境电商跃升为“一带一路”贸易畅通的重要载体。中国在全球建设海外仓超2500 个，总面积 3000 万平方米，实现互联互通实时对接。2024 年，中国跨境电商进出口达 2.63 万亿元，同比增长 10.8%，“丝路电商”伙伴国增至 36 个国家，形成贸易便利化、跨境数据流动及电子提单、电子发票等多项制度创新成果。2025 年，阿里巴巴接入 DeepSeek-R1 大模型，为中小企业经营护航。中国金融机构使用 DeepSeek 等模型构建智能风控，防范欺诈。腾讯云在全球布局 58 个可用区，帮助本土企业提升数字化能力，实现“产品出海”到“平台出海”的转变。今年 2 月，国家层面海外综合服务平台上线，整合政策、税务、物流服务等要素，成为企业出海好帮手。

　　科技合作凸显自强与开放并举新模式

　　上述新动向的背后，是中国推动“一带一路”科技创新合作路径的深刻变革。中国和共建国家以“联合实验室”为载体，深化技术共研。“一带一路”联合实验室已成为家门口的创新孵化器。今年年初，中国—白俄罗斯极端环境智能感知“一带一路”联合实验室召开成果发布会，围绕核心器件、智能算法等开展联合攻关，并计划在济南和明斯克建设实体实验室，推动 30 项以上成果转化。这种“共建、共研、共享”的模式，有效整合了各方科研优势资源，既服务国家重大战略，也提升共建国家的自主创新能力。

　　科技合作，人才是关键。从桂林电子科技大学与老挝国立大学开展的数字经济人才培训，到“一带一路” 国际科学组织联盟（ANSO）框架下的各类专题技术培训，中国始终坚持授人以渔。通过为当地培养一大批懂技术、善管理的本土化人才，不仅为共建国家提升了自主发展能力，也为中国企业在当地的可持续发展奠定了坚实的民意基础。

　　无论是北斗技术在东南亚国家的应用，还是针对非洲的数字农业项目开发，中国的科技合作始终聚焦共建国家最迫切的发展需求，即不仅关注领先技术的强强联合，更致力于通过低成本的数字化解决方案，让那些最不发达国家也能搭上数字经济的快车，促创新成果惠及普通民众。

　　多措并举推动创新丝绸之路高质量发展

　　当前，“一带一路”科技合作已取得显著成效，但在全球科技竞争加剧、地缘政治格局深刻调整背景下，合作仍面临多维度挑战。为应对挑战、释放“一带一路” 科技合作潜力，应坚持强化设计，多措并举推动创新丝绸之路高质量发展。

　　首先是加强顶层设计。加快制定并出台“一带一路” 科技创新相关合作专项规划，将重点任务纳入国家总体布局，明确各地各部门职责与时间表。建立跨部门协调机制和常态化沟通平台，统筹科技、外交、经贸、金融与安全等资源，形成政策合力。完善评价与考核体系，设立阶段性目标与绩效指标，定期开展第三方评估，确保重点举措落地见效。

　　其次是深化机制创新。建设覆盖共建国家的数字协作平台，支持共建联合人工智能中心与联合研发实验室，推动开放数据、算力共享与联合人才培养。完善实验室管理与科研诚信体系，推广标准化运行与安全可控技术。设立科技创新基金，吸引多元化资本投入，鼓励企业、高校、研究机构参与联合攻关，降低合作门槛、放大协同效应。

　　第三是聚焦重点领域。聚焦人工智能、量子信息、生物技术、新能源与绿色制造等前沿领域，明确技术路线和产业化路径，推动成果向产业链中下游延展。依托上合组织等多边平台打造区域创新中心与产业联盟，构建从基础研究到示范应用的闭环。扩大“丝路电商”成果推广，支持跨境电商平台与中小企业对接，探索区块链等共识机制以提升交易透明度。推动数据跨境流动与隐私保护协议达成，推动认证体系互认与标准对接。

　　第四是优化合作模式。坚持本地化原则，尊重共建国家发展需求与制度差异，强化地方参与和能力建设。建立需求对接与项目库制度，实现供需精准匹配并优先支持落地项目。扩大学术、产业与民间交流，开展联合培训、技术转移与孵化器建设，形成可复制的合作样板。完善知识产权保护与收益分配机制，提升海外投资者信心，促进创新成果公平分享。

　　第五是加强风险评估。建立面向技术、经贸、网络与生态风险的评估体系，联合共建国家构建威胁态势感知与应急响应平台。加强对敏感技术与数据流动的合规管理，推动透明审查与风险通报机制。积极参与全球科技治理与规则制定，推动多边合作框架下的标准协商与规则协调，维护开放、安全、可持续的国际科技合作环境。

　　庞伟：宁夏大学教育部国别和区域研究培育基地阿拉伯研究中心博士