本月丝路脉动的时间范围从1月1日到1月31日。相关动态主要有：税收、跨境资金结算等领域支持政策发布，多地推进政策落地和对外交往，物流通道提质升级，经贸合作向产业化升级，跨境结算助力金融融通，中外冰雪、健康、文化活动推进民心相通。

　　政策动态

　　规则与服务保障，夯实合作制度基础。国家税务总局升级跨境税收服务。1 月 5 日，国家税务总局更新发布 90 份《国别（地区）投资税收指南》，对 85 个税制变化较大国家（地区）政策进行修订，新增对葡萄牙、智利、刚果（金）等 5 国投资税收指南，累计覆盖 115 个国家（地区），基本实现我国企业“走出去” 主要目的地全覆盖。指南聚焦税制全景介绍、税收协定待遇享受、涉税风险防范等核心需求，精准破解“一带一路”企业跨境涉税信息不对称难题，为投资贸易提供稳定的税收制度预期。 

　　最高法强化海上丝路纠纷化解。1 月 8 日，最高人民法院发布《关于推进水上“一站式”解纷中心建设的意见》及典型案例，明确在沿海、沿江重点口岸建立集调解、仲裁、诉讼于一体的纠纷解决平台，重点覆盖国际海运、内河航运、港口作业等领域。以司法服务创新保障“海上丝绸之路”物流通道畅通，填补了跨境海事纠纷多元化解决的机制空白。 

　　贸易与投融资便利化，提升跨境要素流动效率。国家外汇管理局扩大开放试点。1 月 6 日，国家外汇管理局宣布将有序扩大跨境贸易高水平开放试点，优化项目跨境资金结算流程，简化优质企业外汇收支审核手续；1 月 30 日，更新发布主要法规目录，梳理整合跨境投融资、外汇结算等领域政策文件，方便企业快速查询适用规则。以上两项举措分别从“实践操作” 和“政策查询”层面，降低跨境资金流动的制度性成本。 

　　海关总署创新跨境物流监管模式。1月15日，海关总署推动全国多地同步启动“TIR+ 保税”“TIR+ 跨境电商”创新业务，将保税货物、跨境电商商品正式纳入联合国《国际公路运输公约》（TIR）监管体系。试点城市包括郑州、青岛、喀什等，企业可通过国际贸易“单一窗口”办理“一次申报、一车直达”通关手续，运输时间较传统模式缩短 65%，退税周期提前 10 天左右。该举措实现国际运输规则与国内监管政策的创新融合，大幅提升“陆上丝绸之路”物流效率，为跨境电商、保税贸易等新业态发展开辟绿色通道。 

　　商务部部署稳外贸促合作重点。1 月 26 日，商务部表示，将重点围绕提升贸易畅通质效、优化双向投资空间、拓展新兴合作领域、打造优质合作项目四个方面深化“一带一路”经贸合作，在巩固传统贸易合作的基础上，培育数字贸易、绿色贸易等新增长点，推动“一带一路”贸易高质量发展。 

　　总体来看，2026 年 1 月国家部委“一带一路”政策举措呈现四大核心特征： 一是开局布局特征显著，商务部等部委围绕“十五五”开局，明确贸易畅通、绿色转型、内需联动等长期合作方向，为全年高质量发展定调。二是便利化改革向纵深推进，海关“TIR+” 模式、外汇局开放试点、税务总局税收指南升级，从物流、资金、税收多维度破解跨境合作痛点，要素流动效率持续提升。三是制度保障体系更趋完善，最高法水上“一站式”解纷中心、外汇局法规梳理等举措，强化“软联通”支撑，降低合作风险。四是绿色与数字赋能成为重点，跨境电商智能化、绿色产品出口、 AI 赋能外贸等部署，契合共建国家产业升级需求，推动合作向高质量、高附加值方向转型。未来需进一步推动各项政策在重点区域、重点项目落地见效，扩大 TIR 试点覆盖范围、深化绿色贸易标准互认、强化 “十五五”规划与共建国家发展战略的衔接，持续以制度型开放引领“一带一路”合作走深走实。

　　地方参与态势

　　多地积极推进政策落地和对外交往。1 月，海南旅游政策落地见效快，覆盖多元领域，以财政手段精准助力旅游消费升级；湖南在对外合作发力，深化中非地方合作，平台效应持续放大。1 月 1 日起，《海南省进一步促进旅游消费若干财政措施》正式实施，有效期三年。围绕体育赛事、文艺展演、入境旅游、产品开发等方面出台了 16 条财政支持措施。1 月 12 日，湖南省领导在会见刚果（布）国务部长兼领土整治和大型工程部长让 - 雅克·布亚一行时表示，期待与刚果（布）深化交流合作，构建以经贸领域为主，友城建设、现代农业、卫生健康、青妇合作等领域多点开花的对非合作交流机制，共同推动湘非合作迈上新台阶。

　　高效物流通道提质升级。本月，物流通道向定班化、常态化、高密度升级，运输货类向高价值化升级，运营模式向多式联运、双向对流、枢纽集聚升级。

　　1 月 27 日，一架京东物流全货机从武汉天河国际机场飞往泰国曼谷素万那普国际机场。这是 2022 年以来天河机场新开通的首条定班货运航线，航线每周运行 3 趟，未来将逐步增至 5 趟。去程主要搭载高价值电子产品、精密仪器、汽车零部件和电商包裹，回程则搭载东南亚生鲜货物。

　　1 月 3 日，2026 年江西省首列中欧班列在赣州国际陆港启程驶往俄罗斯，此班列铁路运输里程近 1 万公里，货物从陶瓷餐具、儿童玩具等日用百货，扩展到跨境电商商品、冷链生鲜、新能源汽车等多元品类。

　　1 月 26 日，首趟中亚国际货运班列从云南玉溪市驶出，到达老挝万象后再继续转运至泰国曼谷，此次新增的中老铁路中亚国际货运班列将分别从玉溪市研和站、昆明市中谊村站、玉溪南站等始发，每周至少开行 4 趟。

　　经贸合作向产业化升级。本月，中韩投资论坛、上合数字经济合作、投资泰国太原专场有效链接政府、园区与境外企业，合作领域向新兴产业与高端赛道升级，国际合作从“泛经贸”转向“产业垂直深耕”，“国别 + 产业 + 园区”精准匹配，围绕特定国家、特定优势产业、特定园区开展精准招商与合作，效率更高。

　　1 月 6 日，2026 中国—韩国投资论坛在北京举办，搭建政企对接、资源共享的高端合作平台。1 月 15 日至 16 日，中国—上海合作组织数字经济合作先行区（下称“先行区”）创新创业合作系列交流活动在天津滨海高新区举行。来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、马来西亚及中国香港等国家和地区的嘉宾及国内外数字经济企业、投资机构代表参会。

　　1 月 26 日，2026 投资泰国交流活动（太原专场）举行。山西和泰国的 50 余家企业参会，并围绕能源装备制造、特色农业等领域产业基础扎实、与泰国产业结构互补性强、合作潜力巨大的行业进行交流。

　　跨境结算助力金融融通。本月，辽宁实现跨境支付首创，结算成本显著降低，双边本币结算（LCT）将加速推广，跨境金融服务向高效化升级。

　　1 月 7 日，中国银行辽宁省分行成功为朝阳某企业办理辽宁省首笔中印尼双边本币交易 (LCT) 业务，打通跨境结算“最后一公里”。圆满完成人民币与印尼卢比的直接兑换及资金划转，精准实现“中方支付人民币、印尼方收取印尼卢比”的个性化结算需求。

　　冰雪、健康、文化活动推进中外民心相通。1月6日，中国—上海合作组织冰雪体育示范区发展交流活动在哈尔滨启幕。与会嘉宾围绕冰雪体育示范区建设实践、国际滑雪胜地运营经验，以及上合组织地方经贸合作、国际物流、大数据应用等领域创新成果展开分享，为冰雪经济多元价值挖掘与路径优化贡献智慧。

　　1 月 7 日，第 20 批中国（江西）援乍得医疗队获颁乍得国家勋章。援乍得期间，医疗队总计服务乍得民众 2.1 万余人次，推广新技术、新项目 41 项，开展各类培训带教 218 次，培训当地医护人员和医学生2300 余人次。医疗队首创“援外医疗＋卫生职教出海” 新模式，推动赣南卫生健康职业学院与乍得恩贾梅纳大学、中乍友谊医院共建中医适宜技术培训中心。

　　1 月 16 日，湖北省举行“大武汉过大年”迎新春活动，美国、德国、俄罗斯、意大利等国家的 15 位在鄂工作的外国专家走进汉口历史风貌区，亲手制作四季美汤包、书写新春福字、体验大漆非遗技艺、品尝地道藕汤，感受中国春节的温暖与魅力。

　　（本文由北京大学国际关系学院供稿，成员包括组长翟崑，副组长娄晓希，组员王乐阳、由凯宇、韩卓希）