创新驱动是高质量共建“一带一路” 的关键环节。科技创新的深度决定着共建实践的高度，这不仅是对共建规律的深刻把握，更是应对全球发展挑战的必然选择。当前，共建国家科技发展水平不均衡问题突出，许多国家尚未建立完善的空间数据基础设施，缺乏掌握区域科技发展情况的一手数据，数字鸿沟成为制约共同发展的重要瓶颈。而科技创新的介入，正成为打破这一困境的关键力量——通过共建联合实验室、搭建技术转移平台、开展科技人文交流，让先进技术与发展需求精准对接，让数字基础设施成为普惠共享的公共产品，才能让共建国家在信息科技革命的浪潮中同频共振。

　　2026年政府工作报告进一步强调了“高质量共建‘一带一路’”的重要作用，明确提出“拓展新兴领域务实合作，让合作成果更多惠及各国人民”，为百年变局与科技革命交织时代背景下的“一带一路”建设未来发展锚定新航向。

　　在全球发展失衡加剧、数字鸿沟持续扩大的当下，唯有以科技创新为核心驱动力，才能让绿色、数字、智能等新兴领域合作真正助力“一带一路”高质量发展，成为各国共同发展的幸福路。而这背后是创新理念的深度践行，是科技力量的全球赋能，更是人类命运共同体理念的生动实践。

　　契合共建国家的发展需求

　　新兴领域的务实合作，本质上是科技与创新对“一带一路”建设发展的再提速。今年 1 月，商务部副部长鄢东在新闻发布会介绍“一带一路”经贸合作今后工作时强调指出：“拓展新兴合作领域。推动商签更多新兴领域合作协议，深化绿色矿产、清洁能源、数字经济、人工智能等领域合作。高质量扩围‘丝路电商’朋友圈，高标准建设‘丝路电商’合作先行区。”这些领域无一不是科技创新的核心赛道，更契合了共建国家发展需求和全球发展趋势。

　　“一带一路”共建地区聚集了全球60%以上的人口。许多共建国家为发展中国家，存在经济发展水平与科技实力的现实短板，在新一轮科技革命中面临被边缘的风险。而新兴领域合作为这些国家勾勒出跨越式发展的可能。从数字基础设施的互联互通到清洁能源技术的联合研发，从人工智能的场景应用到绿色矿产的可持续开发，科技创新让“一带一路”的合作内涵从传统的基础设施建设，延伸至发展动能的全面培育，让合作的深度与广度实现质的提升。

　　同时，创新驱动是高质量共建“一带一路”的关键环节。科技创新的深度决定着共建实践的高度，这不仅是对共建规律的深刻把握，更是应对全球发展挑战的必然选择。当前，共建国家科技发展水平不均衡问题突出，许多国家尚未建立完善的空间数据基础设施，缺乏掌握区域科技发展情况的一手数据，数字鸿沟成为制约共同发展的重要瓶颈。而科技创新的介入，正成为打破这一困境的关键力量——通过共建联合实验室、搭建技术转移平台、开展科技人文交流，让先进技术与发展需求精准对接，让数字基础设施成为普惠共享的公共产品，才能让共建国家在信息科技革命的浪潮中同频共振。

　　共享创新成果的中国担当

　　中国科技实力的跃升，为“一带一路”新兴领域合作提供了坚实的能力支撑。根据 2026 年政府工作报告数据，过去五年，中国的科技和产业创新取得新突破，全社会研发经费投入年均增长 10%，每万人口高价值发明专利拥有量达到 16 件，攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规模连续 16 年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。2025 年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到 10.5％以上。3 月 5 日，国务院研究室主任沈丹阳在解读《政府工作报告》时指出，中国在全球创新指数排名由 2020年的第 14 位提升到 2025 年的第 10 位，成为世界上首个国内有效发明专利拥有量超过 500 万件的国家。

　　这份科创答卷，让中国有能力、有底气与共建国家共享创新成果。自 2017 年共建“一带一路”科技创新行动计划启动以来，截至 2025 年 6 月，中国已与 160多个国家和地区建立了科技合作关系，中外政府间科技协议达到了 119 个，加入了 200 多个国际组织和多边机制。支持各国科技人员联合攻关，在气候变化、清洁能源、卫生健康等领域开展了务实合作。同时，积极拓展民间科技合作渠道，鼓励科研人员、高校、科研机构、企业与国外同行开展领域广泛、形式多样的科研合作和科技交流活动。

　　从数字丝绸之路的建设，到清洁能源技术的输出；从人工智能的跨境合作，到“丝路电商”的全球布局，中国以自身的科创实践，为共建国家提供了可借鉴、可落地的发展方案，让科技创新不再是少数国家的“专利”，而是成为各国共同发展的“利器”。

　　新兴领域务实合作的价值，不仅在于技术的交流与产业的升级，更在于其为全球发展注入的普惠动能，让 “一带一路”的合作成果真正惠及普通民众。据世界银行 2023 年预测，到 2030 年，“一带一路”国际合作将使相关国家 760 万人摆脱极端贫困、3200 万人摆脱中度贫困，参与国贸易增长 2.8% 至 9.7%，全球贸易增长1.7％至 6.2％。

　　这组数据的背后，是科技创新带来的发展红利的精准落地。如今，在东南亚，数字经济合作让跨境电商成为当地小微企业走向全球的通道，让农产品搭上“数字快车”实现溢价；在非洲，清洁能源技术的落地让偏远地区告别缺电历史，为教育、医疗等民生事业发展提供保障；在中亚，绿色矿产的可持续开发让资源优势转化为发展优势，推动当地产业结构升级……实践证明：新兴领域合作的生命力，在于立足各国国情的务实推进，在于将技术创新与民生需求紧密结合，在于让每一个普通民众都能从合作中感受到实实在在的变化。而这正是《政府工作报告》中“让合作成果更多惠及各国人民” 的核心要义。

　　在百年变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，“一带一路”新兴领域合作面临着新的机遇与挑战。面对单边主义对国际科技合作的负面影响，唯有坚持以共商共建共享为原则，积极倡导合作共赢理念与正确义利观，才能让科技创新的活力充分释放，让共建国家共享科技创新的累累硕果。而 2026 年政府工作报告为高质量共建“一带一路”划定的航向，既是中国向世界发出的合作邀约，更是对全球发展责任的主动担当。