联合国气候变化框架公约第25次缔约方会议2日在西班牙首都马德里开幕

会场内的装置提醒与会者应对气候变化刻不容缓

　　国际在线报道（记者 贾延宁）：《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议12月2日在西班牙首都马德里开幕。完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判是本次会议的焦点。中国代表团表示，现在各方应该立即通过切实行动应对气候变化。

　　当地时间12月2日上午，《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议在马德里展览中心开幕。

　　在本届大会开幕前，世界气象组织、联合国环境规划署等国际组织发布一系列报告，强调气候变化的严重后果。联合国秘书长古特雷斯在2日的大会开幕式上再次提醒各方，应对气候变化已经到了刻不容缓的地步：“世界气象组织刚刚发布的最新数据显示，大气中的温室气体含量再创新高。2018年，全球二氧化碳平均水平达到了百万分之407.8，我记得，就在不久前，百万分之400还被认为是不可能的临界点。过去五年是有记录以来最热的五年，其后果已经通过从飓风到干旱、洪水和野火等更加极端的天气事件和相关灾害显现。冰盖正在融化。仅在格陵兰岛，7月份就有1790亿吨冰融化。北极的永久冻土正在融化，比预计的时间提前了70年。南极洲的融化速度是十年前的三倍。海平面上升速度快于预期，使得我们一些最大和最重要的经济城市面临风险。”

　　本次会议是2020年后开启全面实施《巴黎协定》前的最后一届缔约方大会。在去年的第24次缔约方大会上，各方就《巴黎协定》的大部分实施细则达成一致，有关碳市场内容的第六条等遗留问题成了留给本次大会的“硬骨头”，会议难度可见一斑。古特雷斯在讲话中敦促各方克服分歧，就此达成一致：“亲爱的同事们，我们来到这里参加第25次缔约方会议，是为了在关键事项上取得进展，即在（《巴黎协定》）第六条上取得成功。第六条是在（波兰）卡托维兹第24次缔约方会议未能解决的主要问题。如果我们希望有机会限制全球气温上升，避免失控的气候变化，给碳定价是至关重要的。实施第六条将帮助市场启动及运行，动员私营部门，并确保规则对每个人都是一样的。否则就有可能使碳市场支离破碎，并传递负面信息，从而使我们应对气候变化的整体努力受到损害。我敦促各方克服目前的分歧，就这一问题达成共识。”

　　当天，参加本次气变大会的中国代表团副秘书长、生态环境部气候司副司长陆新明在会议期间接受媒体采访时表示，中国代表团将在本次大会上积极推动完成《巴黎协定》实施细则，尤其是第六条等遗留问题的谈判。他说，中方同时希望在资金议题上取得积极进展，并做好2020年前支持承诺的盘点：“第二，我们希望在资金议题方面能够取得积极地进展，更多的行动，更高的目标，显然需要更多的资金。我们希望发达国家能给发展中国家提供新的、额外的、而且是无偿的资金；第三，我们希望这次会议能做好2020年前支持承诺的盘点，我们要求通过这次会议全面梳理发达国家或者附件1国家（主要工业国家）在减排承诺和资金承诺上的差距，并且能够有一个明确的解决和填补这些差距的措施，不能把2020年前减排的差距转嫁到2020年后由其他国家，特别是发展中国家来承担。”

　　根据成员主要为发达国家的经济合作与发展组织近日发布的报告，2013年至2017年的5年间，经合组织发展援助委员会成员国的发展资金只有20％被用于应对气候变化相关的目的。报告指出，相关出资国必须提供更多与实现气候目标相关的资金。

　　陆新明表示，目前最紧迫的任务就是各方能够携手，立刻通过实实在在的行动应对气候变化：“立足全球的实际情况，立足各国的实际情况，大家携手努力，尽最大努力来控制（升温）的目标，这才是我们应该做的。特别是现在需要抓紧行动，切切实实地把温室气体排放控制下来，这是需要我们做的，而不是一个目标刚刚提出来，又想要提新的目标。关键是要解决眼前的问题，要解决2020年前的减排的问题，要解决我们近期的减排目标。”