·全球经济衰退担忧加剧·

　　联合国经济与社会事务部数据显示，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球经济预计萎缩0.9%，如果各国就疫情采取的限制措施持续至今年第三季度，加之财政措施未能提振民众收入与消费，经济萎缩幅度可能高于0.9%。

　　经济全球化时代，任何国家都不可能独善其身，各国都只是全球生产网络中的一个节点，各国对经济活动长时间限制至少带来两个方面的负面影响。

　　第一，贸易与投资活动的突然中断，将使各国境内的外贸供应链因订单延期、削单甚至取消而停工停产，直接导致制造业产能大幅萎缩；各国政府强力执行的防疫举措，正在拉低实际资本支出、建设投资和扩张投资。

　　第二，出于防控需要实施的限制人员流动和社会经济活动措施，波及零售、餐饮、旅游、酒店、休闲、娱乐、交通等服务业，而这些行业在总体就业岗位中所占比重超过四分之一，随着企业营收减少，失业率将出现增长，从而使经济供给侧的冲击进一步转变为更大范围的需求侧冲击。

　　新冠肺炎疫情对全球经济的冲击正在逐步扩大，对很多领域的负面影响已经超过了2008年的金融危机，如果各国后续财政措施的力度与规模不够，导致失业率大幅度上升，没有发挥出财政措施“稳定器”的效果，全球经济或许会进入深度衰退。

　　·中国以极大的定力深化开放·

　　关键时刻，保持贸易开放和投资流动，进而保证商品充足和价格合理，对于提振世界经济至关重要。

　　习近平主席在不久前召开的二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎疫情特别峰会上强调：“加强国际宏观经济政策协调。疫情对全球生产和需求造成全面冲击，各国应该联手加大宏观政策对冲力度，防止世界经济陷入衰退。中国将坚定不移扩大改革开放，放宽市场准入，持续优化营商环境，积极扩大进口，扩大对外投资，为世界经济稳定作出贡献。”

　　在过去20年间，中国在全球经济中的地位与作用越来越重要。作为世界最大的出口国和全球生产网络的重要组成部分，中国已经成为汽车、手机、医疗设备等许多产品原料和零部件的主要供应国，全球制造业中间产品贸易中约有20%来自中国。为了维护全球供应链有效运转，保障全球贸易与投资最大限度的自由流动，尽可能地帮助贸易伙伴国稳定就业岗位，中国以极大地定力、顶住压力、坚定不移地进一步扩大对外开放。

　　中国持续提升贸易便利化水平。疫情期间，中国积极推进无纸化流程、优化出口退(免)税服务、加大信贷支持力度、出具不可抗力事实性证明书、实行更优惠的进口税收政策等，努力为外贸企业创造良好的营商环境，便利外贸进出口。更重要的是，在世界主要国家紧急限制医疗物资出口的背景下，中国商务部、海关总署、国家药监局发布《关于有序开展医疗物资出口的公告》，严控出口医疗产品质量，规范出口秩序。

　　中国继续深化外商投资制度改革。《外商投资法》已于2020年1月1日起开始实施，中国对外开放的步伐并没有因为疫情而减慢，要继续提升外商投资自由化、便利化水平。中国不仅全面落实准入前国民待遇加负面清单的管理制度，还计划在《外商投资负面清单（2020）版》中进一步压减条目。此外，中国还将在《鼓励外商投资产业目录》中进一步扩大鼓励范围，通过落实税收等政策优惠对冲疫情影响，引导外资更多投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域。

　　中国进一步扩大金融对外开放。4月1日起，中国已经正式取消对证券公司、公募基金管理公司的外资持股比例限制，外资券商持股比例可达100%。中国拥有全球最大的银行体系、世界第二大的证券市场，股票、期货、债券等金融产品越来越丰富，各种金融监管制度已经建立，金融基础设施不断完善，金融监管水平不断提高，中国金融领域扩大开放的步伐只会越来越快。此外，深化外汇领域改革、有序推进资本项目开放等更多开放政策也在酝酿中。

　　·中国深化对外开放稳定全球经济·

　　新冠肺炎疫情全球大流行引发了人们对全球经济陷入负增长的担忧，率先推动复工复产的中国，可能会成为2020年少数保持经济正增长的经济体之一。作为世界第二大经济体、第一大贸易国、吸引外资和对外投资第二大国，中国在疫情期间以极大定力扩大对外开放的举措，必然对稳定全球经济产生积极的正面作用。

　　中国不断恢复的生产力正在迅速转化为全球抗击疫情的战斗力。各国对防疫物资的需求激增，保障这些物资的生产和跨境流动事关生命和健康。随着国内疫情防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，中国不断扩大防疫物资生产，为本国和其他国家抗击疫情提供了必要的物资保障，为全球打赢疫情防控阻击战贡献了中国力量。

　　在世界主要发达经济体不断收紧外资审查、扩大外资准入负面清单时，中国正在以更加开放的姿态欢迎外资、保障外资在中国的合法权益。疫情快速蔓延，割裂了全球产业链和供应链，而外资通常是在全球范围内布局，其对全球供应链的依赖程度更大。中国增加鼓励外商投资产业名单，即扩大了外资享受优惠政策的范围，降低外资投资成本，尽可能抵消疫情带来的不利影响。同时这也有利于增强行业整体竞争力，进一步稳定全球供应链的供给水平。

　　中国开放国内金融市场，受益的是众多外资机构及其所代表的海外投资者。根据联合国贸发会议数据，2020年2月至3月间，主要新兴经济体资本外流数额激增至590亿美元，是2008年金融危机期间的两倍多，其货币对美元的比值跌幅则在5%-25%之间，同样比金融危机期间更大；与此同时，美国股市也进入了技术性熊市，大量的国际资本无处可去。中国率先复工复产，同时开放金融市场，给国际资本提供了一个稳定的投资方向，成为潜在的避险通道，对稳定全球经济提供重要支撑。

　　此次疫情席卷全球，带来巨大挑战与冲击，其影响不分国界与种族。越是在危难时刻，各国越要加强宏观经济政策协调，稳市场、保增长、保民生，确保全球产业链和供应链的开放、稳定、安全已经成为各国的必然选择。中国疫情率先得到有效控制，尽其所能地保障经济稳定运行、社会有序运转，并以极大的毅力继续推动对外开放，为世界经济的稳定发展贡献中国力量。

　　作者系中国贸促会研究院国际贸易研究部副主任、副研究员