3月5日，国务院总理李克强发表2017年《政府工作报告》，报告明确今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。我认为，这个目标是在综合考虑国内国际两方面环境的基础上做出的科学判断，实现目标基本无忧。　

　　从国内投资看，在2017年稳增长举措中，基础设施投资项目的数量和体量都会进一步加强。随着PPP投融资模式渐成主流，2016年各类建设项目在2017年推进强度会随之递增。上述两种投资合力的汇集，可以支撑占全社会固定资产近三成的基建类投资保持15%左右乃至更高速度增长。2017年房地产投资衰减已成定势，看似不利，实则有利。房地产投资减速对于金融贷款“脱房入实”和入股是最主要的结构性条件。资本进入实体能够提速制造业转型；进入股市有利于为“双创”造血，二者合力，能够促进金融体制改革，加快完善金融市场体系。

　　从消费需求看，近几年，居民国内消费基本保持着11%左右的较高增长，结合第三产业在国民经济产值和就业比重大幅增加，可以判断，国内消费对经济增长的拉动力能够持续平稳。另外，从中国居民出境游和海外购物20%以上的高增长看，国内结构性有效供给不足是主要问题，而非有效需求不足。

　　从改革成效看，总理在政府工作报告中强调，2017年会继续强化用改革的办法深入推进“三去一降一补”。改革政策能够倒逼和引导企业转型升级，创造和派生出对新技术、新装备、新产品的广泛需求，进而刺激实体经济尤其是制造业投资，形成良性经济循环机制。

（本文作者李鹏为中央党校经济学部教授、博士生导师。）