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建党百年继续推进“一带一路”建设上半年对外贸易快速增长

—“一带一路”宏观政策动态监测评估报告(2021年7月)

2021-09-23      

撰文 / 北京大学国际关系学院·腾讯“一带一路”大数据创新项目课题组

  本月丝路脉动的监测时间范围从2021年7月1日到7月30日。庆祝中国共产党成立100周年大会举行,中国与国际社会一同推进“一带一路”高质量建设。政策沟通走深走实,通道建设开辟新线路,多省上半年经贸发展提速,文化领域促进民心相通。
 
  整体舆情态势

  腾讯数据显示,2021年7月共监测到涉“一带一路”舆情信息121.7万条。




  舆论热度较高的涉“一带一路”事件主要有:习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上表示,推动共建“一带一路”高质量发展,为世界提供新机遇;习近平在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表主旨讲话时表示,中国愿同国际社会加强高质量共建“一带一路”合作,共同为促进全球互联互通做增量;中国新任驻美大使秦刚履新等。

  政策动态

  高层推动共建“一带一路”,战略对接是合作关键词。双边方面,习近平主席与捷克总统泽曼、希腊总理米佐塔基斯、乌克兰总统泽连斯基、土耳其总统埃尔多安、巴巴多斯总理莫特利、乌克兰总统泽连斯基、马尔代夫总统萨利赫、蒙古国总统呼日勒苏赫等多国领导人通电话,凝聚合作共识、探讨合作领域,推动高质量共建“一带一路”。与各国对话中,加强战略对接成为重要合作理念,如7月13日,习近平主席同土耳其总统埃尔多安通电话时表示,双方应推进对接共建“一带一路”倡议和土方“中间走廊”计划。多边方面,习近平主席先后以视频方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会和亚太经合组织领导人非正式会议,再次呼吁各方加强高质量共建“一带一路”合作,共同为促进全球互联互通做增量,让更多国家、更多民众共享发展成果,同世界和亚太各国实现更高水平的互利共赢。

  王毅出访中亚中东多国,中国—中亚—西亚经济走廊建设取得新进展。7月12日至16日,国务委员兼外长王毅应邀对土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦进行访问并出席了多场地区多边会议,取得了众多成果。首先,通过对话凝聚更多合作共识,如中国与塔吉克斯坦愿以高质量共建“一带一路”为主线,加快推进重点合作项目;其次,通过签署合作文件固化未来合作,如中国与阿尔及利亚同意商签两国《全面战略合作五年规划》和共建“一带一路”实施方案等合作文件;第三,推进“一带一路”项目安保工作,7月16日,王毅在塔什干出席“中亚和南亚:地区互联互通的挑战和机遇”高级别国际会议时表示,中方将深化同各方开展执法安全合作,共同打击地区“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪,做好共建“一带一路”项目安保工作,为地区互联互通建设创造稳定、安全、和平的外部环境。

  文旅部、商务部、海关总署等部门发布“十四五”部门规划,推动“一带一路”高质量发展。文化和旅游部印发了《“十四五”“一带一路”文化和旅游发展行动计划》,对“十四五”“一带一路”文化和旅游交流与合作工作进行总体设计和任务谋划,部署了三大任务、十二个专栏,成为未来五年推进“一带一路”文化和旅游工作高质量发展的纲要指南;商务部印发《“十四五”商务发展规划》,提升“一带一路”贸易畅通水平、提高“一带一路”投资合作质量和拓展“一带一路”平台机制功能;海关总署公布了《“十四五”海关发展规划》。将研究编制“一带一路”货物贸易指数,推进技术法规、标准和合格评定互认,扩大食品、农产品等重点商品快速通关“绿色通道”范围等。

  推动中巴经济走廊高质量运行,打造健康走廊、产业走廊、贸易走廊、数字走廊、绿色走廊。当前,中巴经济走廊建设已经进入新的发展阶段。国家发展改革委副主任、中巴经济走廊联委会中方主席宁吉喆发文阐述下一步中巴经济走廊的建设思路和目标,提出将以中巴建交70周年为契机,紧扣“1+4”合作布局,务实推动中巴经济走廊高质量运行,打造“一带一路”高质量发展的示范工程,携手构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。此外,在7月24日举行的第三次中巴外长战略对话中,双方强调将继续坚定推进走廊建设,确保在建项目及时完工,聚焦经济社会发展、创造就业和改善民生,进一步加强产业园区、基础设施、科学技术、医疗卫生、农业、人力资源培训等领域合作,不断释放中巴经济走廊的巨大潜力,将走廊打造成地区互联互通枢纽。

  地方参与态势

  政策支持继续在各领域走深走实。本月,甘肃、海南等省出台更细致、更深入支持“一带一路”工作的文件,根据本省发展特点,因地因人制宜,涉及重点区域、发展领域、重要人群等,实现国家战略与地方发展紧密结合。例如,甘肃省出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》,支持革命老区积极融入“一带一路”建设。海南省相关政府部门陆续发布《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》《海南省“十四五”教育现代化规划》《海南省“十四五”现代物流业发展规划》等文件,从科技、教育、物流等领域助力自贸港建设。福建省人社厅出台《关于面向台湾同胞开展职业技能等级认定工作的通知》,提出面向台湾同胞开展职业技能等级认定,继续采认台湾地区职业技能资格,鼓励多元化评价方式。

  中欧班列、国际通道等设施建设开辟新线路。上半年,中欧班列开行7323列,同比增长43%。7月,中欧班列实现四班齐发,陆海贸易大通道成功连接东亚及欧洲大陆,国际信息通道成功提速。7月1日,中国外运四班中欧班列齐发,从广州增城西站、深圳平湖南站、东莞石龙站、长沙北站发出,首次开辟“广州增城—霍尔果斯—杜伊斯堡”新线路。7月2日,亚欧陆海贸易大通道日韩(日本—西安—欧洲)过境货物首列测试专列中转发车仪式在西安港举行,货物运抵西安中转,由中欧班列长安号运抵德国杜伊斯堡。此外,江西首条国际“信息高速公路”获批建设,预计用户访问国际互联网平均时延将优化至210毫秒以内,比非专用通道降低10%以上。

  多省上半年经贸成绩亮眼。今年上半年,多省区基本走出疫情的阴影,不少地区实现进出口总额同比两位数增长,并显示出民企参与经济的较高活力。兰洽会等重要贸易投资会签约成果颇丰。经济方面,广东上半年进出口3.8万亿元人民币,同比增长24.5%,占全国外贸总值的21%。重庆上半年对“一带一路”沿线国家外贸进出口总值3766亿元,同比增长39.3%,其中民营企业大幅增长78.8%;山东省进出口总值实现1.34万亿元人民币,同比增长42.2%,民营企业进出口比重接近七成;河北省对“一带一路”沿线国家进出口739.9亿元,同比增长28.9%;甘肃省实现外贸进出口255亿元,同比增长48.6%。贸易投资会方面,7月,中国(河南)—东盟贸易投资推介会向东盟国家推介了河南优势产业,兰州投资贸易洽谈会共签约了697个重点项目,签约总额3909.24亿元;2021年跨国公司领导人青岛峰会与政界、学界对话,加大与成员国经贸合作。

  文化交流、友好城市、国际传播助力民心相通。7月,陕西省文旅厅与尼泊尔中国文化中心合作举办的第一个主题线上展—“秦QIN-兵马俑的前世今生现代艺术展”在尼泊尔上线。西安举办丝绸之路国际旅游博览会“文化陕西”旅游推介会。江西省与乌克兰敖德萨州建立友好省州关系,将在经济、贸易、科技、文化、教育、体育、卫生、人员等方面开展多种形式的交流与合作。海南省委宣传部、新华社新闻信息中心和海南国际传播中心共同打造的“海南自由贸易港国际传播工作室”在海口市正式揭牌,并举办首场国际传播工作高级培训班。

  (本文由北京大学国际关系学院·腾讯“一带一路”大数据创新项目课题组供稿,课题组成员包括组长翟崑,副组长娄晓希,组员庞伟、刘凯、潘宇峰、赵鸿雁。)

  

   

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