5月18日—19日，中国—中亚峰会在西安成功举行。作为古代“丝绸之路”的起点，西安再次吸引了世界目光。2100多年前，中国汉代使者张骞自长安出发，出使西域，打开了中国同中亚友好交往的大门。千百年来，中国同中亚各族人民一道推动了丝绸之路的兴起和繁荣，为世界文明交流交融、丰富发展作出了历史性贡献。如今，作为中国与中亚交往历史上的一次具有里程碑意义的事件，此次峰会为中国同中亚合作搭建了新平台，开辟了新前景，势必将载入史册。

　　哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等中亚五国是中国的西部近邻，有着睦邻友好的历史传统。31年前，中亚五国宣布独立，中国率先承认其合法地位并建立正式外交关系。由此，双方以睦邻、友好、合作为主旋律的相互关系快速发展，中国—中亚关系进入了一个新的时代。

　　中亚五国总面积约400万平方千米，人口近7800万。其中哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国与中国毗邻，共同边界长达约3300千米。建交31年来，中国与中亚五国的友好合作关系不断加强，双边贸易和相互投资总额增长上百倍，各领域的合作日益扩大深入，给地区各国民众带来了利好和福祉。尤其是2013年习近平主席在哈萨克斯坦首次提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议后，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作。10年来，中亚地区成为“一带一路”框架内合作项目最多、收获最大的地区之一。中国与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三国共同建设与合作经营的中亚—中国天然气管道，全长约1万多千米，是目前世界上最长的跨国天然气管道，为中国国内天然气市场提供了15%的份额。由中铁集团在乌兹别克斯坦承建的卡姆奇克铁路隧道，结束了从首都塔什干到安集延须绕经塔吉克斯坦的历史。中建国际等中资企业与塔吉克斯坦合作填补了中亚地区水泥生产的空白，不仅满足了本国的需要，而且从2018年开始向其他国家出口。目前，七成以上的中欧班列过境哈萨克斯坦。从2011年首趟中欧班列（渝新欧）开通运营至2023年3月，中欧班列已开行突破6.5万列，运送货物超600万标箱，货值约3000亿美元，运达20多个国家208个城市。

　　中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础，在新时代焕发出勃勃生机和旺盛活力。互补的合作让各方受益，共同的发展使各国富强，不仅给各国人民带来实实在在的获得感，也将中国与中亚各国连接成越来越紧密的发展共同体。

　　2022年1月，习近平主席在纪念中国与中亚国家建交30周年视频会上，系统总结了中国与中亚五国睦邻友好关系发展的主要成就，揭示了“相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢”这一合作成功的密码。此次中国—中亚峰会的召开，正是对继续坚持这四项原则的制度性升华，是从国家层面建立起的一种长期化、机制化保障。

　　当今世界正进入百年未有之大变局，“世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”。中亚五国位于亚欧大陆的中心和联通东西、贯穿南北的十字路口，中亚地区的稳定与繁荣同欧亚周边地区紧密联系、息息相关。对此，习主席在本届峰会的主旨发言中强调，世界需要一个稳定的中亚，一个繁荣的中亚，一个和谐的中亚，一个联通的中亚。这不仅是中国与中亚五国的共同诉求，也是双方合作的长远目标。

　　在全球挑战和地区变数面前，应对风险的最佳选择就是构建同舟共济的命运共同体。习主席在去年1月即与中亚五国元首达成共识，携手构建更加紧密的中国－中亚命运共同体。而习主席在本次峰会上提出的“守望相助”“共同发展”“普遍安全”“世代友好”四个坚持，正是构建这一地区命运共同体的四项重要原则。针对当前地区合作面临的现实条件和长远需要，习主席更加具体地提出了“加强机制建设”“拓展经贸关系” “深化互联互通”“扩大能源合作”“推进绿色创新”“提升发展能力”“加强文明对话”“维护地区和平”八点建议，倡议扩大双方经贸合作，升级双边投资协定，全面提升跨境运输过货量，支持跨里海国际运输走廊建设，推进中吉乌铁路项目，建立中国—中亚能源发展伙伴关系，推进在中亚鲁班工坊、传统医学中心建设，加快互设文化中心，推动开行面向中亚的人文旅游专列等。这同样对未来中国同中亚五国在各个领域的务实合作具有十分重要的指导意义，将极大有利于逐级推动、提高效率、尽快落实各项举措，为中国同中亚国家间互利合作注入强大动力。

　　中国—中亚峰会以顶层设计、高端擘画向国际社会传递出一种团结、务实的精神。中国和中亚国家元首同意，以举办这次峰会为契机，正式成立中国—中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家举办。各方已正式成立外交、经贸、海关等部长级会晤机制，设立实业家委员会、智库论坛、健康产业联盟等平台，商定加快成立产业与投资、交通、农业、应急管理、教育、政党等领域会晤和对话机制，并在中国设立常设秘书处。

　　本届峰会上通过和签署了9份正式文件，达成了54条共识和倡议，建立了19个合作机制、平台、论坛。作为峰会生成的最重要成果，《中国—中亚峰会西安宣言》尤其引人注目，15条声明涵盖了中国与中亚国家关系发展的基本原则和推动互利合作须落实的重要领域和优先任务。包括在正式峰会前签署的《中哈联合声明》、《中吉联合宣言》、《中塔联合声明》、《中乌联合声明》等一系列双边文件，涉及交通、能源、农业、科技、经贸、投资等重大领域的务实合作内容同样体现了这种高效务实的特点，标志着构建中国—中亚命运共同体的进程正由共同的理念愿景转化为集体的实践行动。

　　在本届峰会的主旨演讲中，习主席借用一句关中农谚作为结语：“只要功夫深，土里出黄金”。这让人联想起去年他在主持中国与中亚五国建交30周年视频会时引用的《荀子·修身》中的一句话，“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。来自中华民族的传统智慧积淀，虽然表达形式不同，却同样传递出了中国—中亚合作务实笃行的寓意和精髓。

许涛：国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所特聘研究员，副所长兼中亚研究室主任