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中巴经济走廊的务实合作

2023-10-08      撰文/本刊记者 罗杰


位于巴基斯坦西南部的瓜达尔港(新华社供图)


  中巴经济走廊北起中国喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里。作为“一带一路”建设六大经济走廊之中先行先试的典范性项目,它将“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”紧紧连在一起,成为贯通南北丝路的关键枢纽。

  2023年是“一带一路”倡议提出十周年,也是中巴经济走廊启动十周年。10年来,中国与巴基斯坦坚持共商共建共享,逐步形成以中巴经济走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点的“1+4”合作布局。中巴经济走廊项目目前已累计带来254亿美元直接投资,直接创造就业岗位23.6万个,为巴基斯坦国家发展和地区互联互通作出了实实在在的贡献。

  基础设施建设稳步推进

  巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,境内多山,交通环境复杂。交通基础设施建设成为中巴经济走廊建设的重点领域之一。10年来,在两国政府的通力合作下,中国企业参与完成了喀喇昆仑公路二期升级改造、拉合尔橙线轨道交通、白沙瓦—卡拉奇高速公路等大型项目,赢得广泛好评。

  白沙瓦—卡拉奇高速公路是“中巴经济走廊”的重要组成部分。北起巴基斯坦第二大城市拉合尔,南至巴基斯坦最大港口城市卡拉奇,是连接巴基斯坦南北的经济大动脉。其中,于2020年12月建成运营的苏库尔—木尔坦段全长392公里,设计时速120公里,为巴方首条具有智能交通功能的双向6车道高速公路。该项目由中建集团承建,合同金额约合28.89亿美元。开工以来,中建集团高起点谋划、高标准建设、高水准管理、高质量完成项目建设任务。当地日最高气温经常达40摄氏度以上,在如此严酷的自然环境下,中建集团与其他参建伙伴一起完成了100座桥梁、468道通道、991道涵洞的艰巨任务,对6对服务区、5对休息区和24处收费站进行了修改完善,并从国内引入3500余台(套)大型机械设备以保证项目如期完工。

  如今,开车行驶在苏库尔—木尔坦高速公路,密集的车流、平坦的道路令人印象深刻。苏库尔—木尔坦段通行后,使两地通车时间从11个小时压缩至4小时以内。巴基斯坦国家公路局对这一项目给予了高度评价,称“苏木段是巴基斯坦迄今标准最高的公路项目,为整条白沙瓦至卡拉奇高速公路建设树立了典范”。开通两年多来,这条高速公路已通过逾1000万车辆。

  能源工程成效明显

  能源合作是中巴经济走廊建设的一大亮点。据中国国家发展改革委的数据显示,截至2022年11月,中巴经济走廊已有12个能源合作项目投入商业运营,为巴基斯坦提供了近三分之一的电力供应。巴基斯坦电力部部长胡拉姆·达斯特吉尔汗在最近一次活动中说:“我走访了巴基斯坦在中巴经济走廊项下的各类能源项目,见证了巴从10年前严重电力短缺的局面到如今各地能源项目为巴安全稳定供电。巴方感谢中方推动巴经济发展。”

  近年来,中巴经济走廊框架下的能源合作项目持续走深走实,为改善当地民众的用电情况不断作出新贡献。2023年6月10日,由中国能建葛洲坝集团投资建设的苏吉吉纳里水电站最后一台发电机组1号机组转子顺利吊装就位,标志着该项目机组主体安装即将完工。苏吉吉纳里水电站是位于巴基斯坦北部开普省曼塞拉地区昆哈河上的水电站,距巴首都伊斯兰堡约250公里,是中巴经济走廊优先实施的重点项目之一。建成投产后,预计年均发电32.12亿千瓦时,为超过100万户巴基斯坦家庭提供经济实惠的清洁电能。

  今年也是中巴经济走廊框架下的另一座水电站——卡洛特水电站并网运行发电一周年。一年来,卡洛特电厂持续完善安全生产管理体系建设,确保电站安全平稳运行。在高温酷暑的夏季,当地电力需求巨大。卡洛特水电站4台机组满负荷运转,全体员工全力以赴奋战在一线。卡洛特项目附近卡南德村村民穆罕默德·梅尔班说:“水电站建好后,村里不再限电了,我的小儿子伊南再也不用摸黑儿写作业了。”卡洛特水电站的建设为周边社区带来了实实在在的好处,改善了当地的基础设施和居民的生活条件。

  瓜达尔港建设取得重大进展

  货轮汽笛声声,通往中国、中东和非洲国家的固定航线开行;卡车车流沿东湾快速路驶向巴基斯坦全国各地;自由区建设如火如荼,道路、机场、电力和工业项目陆续投建落成……正在推进中的中巴经济走廊旗舰项目——瓜达尔港一片繁忙。

  瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省西南沿岸,东距卡拉奇约460公里,西距巴基斯坦─伊朗边境约120公里,南临印度洋的阿拉伯海。

  “一带一路”建设10年来,瓜达尔港发生了翻天覆地的变化。如今,瓜达尔港及自由区运转顺畅,瓜达尔展览中心、商务中心拔地而起,中国援建的学校、医院为当地民众带来便利,中国专家带来的育种、大棚和滴灌技术,助力当地有机农业蓬勃发展。在共建“一带一路”倡议带动下,瓜达尔正朝着地区物流枢纽和产业基地方向稳步发展。

  利用区位和政策优势,瓜达尔港和自由区联动发展,转口贸易和加工贸易并驾齐驱。目前,瓜达尔港已建成拥有3个两万吨级泊位的多用途码头,后方堆场面积达14万平方米。从翻新港口组件、新增装卸设备,到升级电力、供水系统,再到工程扩建……如今,港口已具备全作业能力,可处理散货、集装箱、滚装货物、石油液化气等各类业务。

  目前,瓜达尔自由区第一阶段建设完成,46家企业已经入驻,涵盖海外仓、化肥、渔业加工、金属材料制造、农业开发、旅游、保险、银行等领域,投资额超过30亿元人民币,为当地居民提供近5000个就业机会。自由区第二阶段建设也于2021年7月启动,面积是第一阶段的36倍。自由区内,瓜达尔国际商品展销会定期举办,商务中心顺利落成,化肥厂、动物疫苗厂、润滑油厂等多个项目持续推进……这一系列项目既为瓜达尔港吸引了外来投资,也为当地带来了工业化发展的新机遇。

  产业合作新突破

  目前,中巴经济走廊框架下首个特别经济区——拉沙卡伊特区项目一期已正式完工,招商工作取得积极成效。

  巴基斯坦西北部开伯尔—普什图省的拉沙卡伊特区地处中巴经济走廊东线、中线、西线的交汇点,向南可与瓜达尔港联动呼应,向北经喀喇昆仑公路可联通中国新疆,向西可辐射阿富汗、伊朗、塔吉克斯坦等国,区位优势十分明显,有望成为中国与中亚、西亚地区贸易往来的重要中转站和产能合作基地。

  2020年9月14日,拉沙卡伊特区项目开发协议签约仪式在巴基斯坦总理府举行。中国路桥集团代表拉沙卡伊园区开发运营有限责任公司,与巴方政府、地方政府和企业共同签署了《拉沙卡伊特别经济区项目开发协议》。该协议的签署标志着拉沙卡伊特区项目进入实质性建设阶段。

  按照协议,拉沙卡伊特区规划总面积为4平方公里,分三期建设。根据巴资源优势及市场需求,园区计划引入机械设备、家用电器、食品加工、纺织皮革、家居建材、仓储物流等产业及其它配套服务产业。目前,拉沙卡伊特别经济区项目一期已正式完工,吸引了上百家企业入驻园区。

  2023年7月11日,中巴经济走廊启动十周年联合合作委员会特别会议暨第十二次会议在北京召开。中方表示,未来双方将以两国领导人重要共识为战略引领,紧扣“1+4”合作布局,以高标准可持续惠民生为目标,落实好走廊远景规划,推动走廊建设提质增效,不断释放走廊发展潜力,将走廊打造成为“一带一路”高质量发展的示范工程,推动构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。巴方强调将竭尽全力为走廊建设提供安全保障,与中国朋友相互信任、共同努力,携手建设更有韧性、更有活力的中巴经济走廊,共同推动构建进步、繁荣、共享的中巴关系。这都预示着中巴经济走廊更加美好的未来。

 

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线地铁列车(新华社供图)

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