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“一带一路”十周年更上层楼 —— “一带一路”政策动态评估报告(2023年7月)

“一带一路”政策动态评估报告(2023年7月)

2023-10-09      撰文/北京大学国际关系学院课题组

  本期丝路脉动的时间范围从2023年7月1日到7月31日。今年正值“一带一路”倡议实施十周年,中国与共建国家各领域合作持续推进。政策沟通助力自贸区发展和营商环境优化,中欧班列、水运直航、中老铁路再开新线;经贸投资领域收获颇丰,金融服务助力各地外贸发展;体育盛会及生态文明建设促进民心相通。

 

  政策动态
  国际合作推动政策沟通。7月13日,国务委员兼外交部长王毅在印尼雅加达出席中国—东盟(10+1)外长会时表示,中方支持东盟打造经济增长中心,致力于以中国式现代化为各国提供新机遇,愿与东盟加强团结协作,携手推进亚洲现代化进程。
  7月28日,《中华人民共和国政府与毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》签署,两国将深化双方在基础设施、贸易投资、财政金融、农林水利、人文交流等领域互利合作。
  经贸、教育等合作推动多维度联通。在贸易畅通领域,7月7日,中国—洪都拉斯自贸协定第一轮谈判在洪首都特古西加尔巴举行。商务部副部长王受文与洪都拉斯经济发展部部长塞拉托就谈判总体目标、工作职责和下一步安排等开展深入磋商,取得广泛共识。同日,中洪经贸混委会首次会议在特古西加尔巴召开。双方就发展双边经贸关系、共建“一带一路”、促进贸易投资、在世贸组织框架下开展合作等议题交换了意见。
  7月25日,商务部部长王文涛在北京视频会见尼加拉瓜发展、工业和贸易部部长贝穆德斯,共同宣布实质性完成中尼自贸协定谈判。双方商定将加紧做好有关技术准备并履行国内批准程序,力争尽早签署和实施协定。
  在设施联通领域,7月18日,《中华人民共和国国家发展和改革委员会与阿尔及利亚民主人民共和国交通部铁路交通合作协议》在京签署。中阿双方将成立铁路交通混委会,按照企业主体、政府引导、商业运作、平等互惠的原则推动铁路领域合作。
  在资金融通领域,7月10日,亚洲基础设施投资银行与中国国家国际发展合作署在京签署合作谅解备忘录,承诺在若干领域深化高质量国际发展合作,共同推动落实联合国2030年可持续发展议程。双方将聚焦应对气候变化、数字基础设施和促进互联互通等领域的共同融资。
  在民心相通领域,7月13日,由中共中央对外联络部、中央党校(国家行政学院)和宁夏回族自治区党委联合主办的第四届中国-阿拉伯国家政党对话会在银川开幕。巴勒斯坦总统阿巴斯发来书面致辞,来自19个阿拉伯国家的政要和67个政党和政治组织领导人、智库媒体代表等现场参会。
  在中外教育交流合作方面,7月17日,中埃职业教育合作对接会在埃及首都开罗举行,来自中国教育国际交流协会、中国驻埃及大使馆、埃及高教科研部以及两国职业教育院校的代表参会,共同探讨未来合作机遇。7月26日,首期印尼工业化职业培训在苏州工业园区职业技术学院开班。290名来自印尼的职业教育教师和技术工人将接受为期近1个月的培训,课程涉及人工智能和机器人技术、工业互联网、新能源汽车等9个专业。
 
  地方参与态势
  政策沟通助力自贸区发展和营商环境优化。7月,国内多地加强政策沟通,为自贸区建设、营商环境优化、国际交流奠定合作基础。
  7月,《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案(2023—2025年)》出台,双方未来将在开展贸易监管模式协同创新、完善川渝国际贸易“单一窗口”功能等方面开展合作;7月9日,海南发布《2023年营商环境制度集成创新重点任务》,锚定一流营商环境目标和2025年前全岛封关运作要求,提出9项跨领域系统集成创新举措和13项重点环节改革任务;7月14日,高质量共建“一带一路”国际研讨会在黑龙江哈尔滨举行,与会人士围绕共建“一带一路”十周年回顾与展望、增进共建“一带一路”国家和地区互联互通、共建绿色丝绸之路及数字丝绸之路等展开交流研讨。
  中欧班列、水运直航、中老铁路再开新线。7月18日,一列满载太阳能光伏组件、线路板分总成、风车支架等货物的中欧班列(中豫号)从郑州开往德国汉堡,自2013年7月18日以来,十年间中欧班列(中豫号)已累计开行超8000班。郑州国际陆港也建设成为集多式联运、口岸专项物流、海关监管等于一体的综合货运枢纽;7月3日,“新奥远鉴”号国际货轮运载330个标准箱、货值6400余万元的汽车成套散件,驶离岳阳城陵矶新港集装箱码头,驶向俄罗斯海参崴(符拉迪沃斯托克)港,作为湖南第二条进出境水运直航航线,此航线减少了周转环节及损耗,相比以往经上海港中转航线,平均每班可节省时间约5天,节约运费40%;7月7日,“澜湄蓉欧快线”满载汽车零配件从成都国际铁路港发车,本次班列装载货物首次采用“过境申报+过境转关”模式,由中老铁路入境再转乘中欧班列出境,全程只需申报一次即可完成通关。
  经贸投资领域收获颇丰。7月18日,“渝新携手·共创未来重庆—新加坡企业对接交流会暨渝西地区一体化推介会”在新加坡举行,中新双方共签约了7个合作项目,涵盖数字经济产业高地建设、双边经贸文化交流合作、重要交通枢纽设施共建、国企品牌科技焕新等领域;7月,四川省第二批“千户重点外贸企业培育工程”启动,共500户外贸企业入选;7月13日,在长春举办的经贸推介会上,吉林省贸促会分别与尼日利亚阿布贾工商会、莱索托工商会、科摩罗工商会签署合作协议,推进双方在农业、能源等多领域的交流合作。
  大运会、曲棍球巡回赛、生态文明建设促进民心相通。7月28日,第三十一届世界大学生夏季运动会在成都开幕,迎来113个国家和地区的6500名青年运动员。7月26日,首届亚洲·大洋洲“一带一路”软式曲棍球巡回赛首站比赛——杭锦旗软式曲棍球全国公开赛暨沙漠场地赛在内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗举行,中外8支青少年球队的160名球员参加了U18组别比赛;7月8日至9日,2023年生态文明贵阳国际论坛举行,本届论坛以“共谋人与自然和谐共生现代化——推进绿色低碳发展”为主题,贵州省与哥伦比亚纳里尼奥省签署建立友好省关系意向书,从地方政府层面发挥作用,推动双方开展多领域务实合作,特别是绿色发展、数字经济等重点领域合作。
(本文由北京大学国际关系学院供稿,成员包括组长翟崑,副组长娄晓希,组员杨耀源、由凯宇、王乐阳。)
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