习近平主席在2025年“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议。这一倡议顺应了各国人民的普遍愿望，符合当今世界的现实需求，可谓正逢其时。这是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，中国向世界贡献的又一重要公共产品，彰显了中国智慧和责任担当。

　　全球治理倡议的五大核心要义，即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这与“上海精神”互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的内核高度契合，与联合国宪章宗旨与原则高度一致，代表着一种真正的多边主义价值取向，为破解当今时代难题提供了行之有效的良方，对改革和完善全球及地区治理具有重要意义。

　　全面理解全球治理倡议的深刻内涵与时代意义，有利于扎实推进上合组织在政治、经济、安全、人文等各领域合作研究，助力上合组织在发展进程中构建更加紧密的命运共同体，推动构建更加公正合理的全球治理体系，有效应对各种挑战。在此提出三点建议。

　　第一，坚持主权平等，增强全球南方话语权与代表性。当前，全球治理体系未能充分反映发展中国家的力量增长与诉求，应积极推动国际组织与多边机制改革，着力增强发展中国家在议程设置、规则制定和决策过程中的实质性参与，推动国际关系民主化。作为连接欧亚、涵盖众多新兴市场与发展中国家的重要平台，上合组织应率先示范，主动倾听并放大“全球南方”声音，共同倡导更具包容性、更富代表性的全球治理新架构。应秉持共商共建共享的全球治理观，加强上合组织成员国在多边事务中的协调，推进上合组织同联合国、金砖国家、欧亚经济联盟等国际和地区组织的协作。

　　第二，培育共同体意识，切实提升多边机制行动效能。上合组织天津峰会的成果之一就是将观察员国和对话伙伴整合为统一的“上合组织伙伴”，这是一项前瞻性的机制改革。应以此为契机，在协商一致原则的基础上，进一步优化组织内部架构、完善相关规则、创新决策机制，提升组织行动力和效率。通过强化制度性协作与常态化互动，不断凝聚上合大家庭的身份认同，塑造上合共同价值，并将其转化为应对共同挑战、实现共同发展的有效行动力。

　　第三，推动合作成果落地，打造高质量发展实践平台。建设好“四个安全中心”、上合组织开发银行等新平台和新机制，推动上合组织在应对安全威胁、互联互通、解决民生问题等方面继续发挥作用。积极落实上合组织推出的六项高质量发展行动计划，提升在能源可持续、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新等领域的合作质量，将合作成果切实转化为可感知的安全效益与发展实效。对此，智库大有可为，比如可以联合开展产业链供应链韧性研究，为上合组织开发银行的项目投资提供可行性论证等。

　　全球治理的变革之路并非坦途，但只要秉持全球治理倡议的五大理念，践行多边主义与“上海精神”，就一定能在不确定性中开辟确定性的未来。中国国际问题研究院愿与各国智库一道，搭建思想交流桥梁，汇聚实践创新智慧，为上合组织在全球治理中发挥更大作用提供智力支撑！

　　刘卿：中国国际问题研究院副院长