据世界贸易组织评估，当前，贸易壁垒丛生导致累计关税措施覆盖的全球货物进口额从2024年的12.5%跃升至2025年的19.4%，新增覆盖额达2.73万亿美元，创WTO监测以来的历史最高水平，全球贸易环境充满挑战。

　　在全球格局深刻变革的背景下，连续举办八年的中国国际进口博览会（简称进博会）备受关注。作为中国推进高水平对外开放的重要平台和主动向世界开放市场的重大举措，进博会持续向国际社会传递出中国开放合作的坚定信心。2025年11月5日至10日，第八届进博会在上海举办。中国以实际行动再一次为世界发展注入更多确定性。

　　打造广阔的开放合作平台

　　第八届进博会得到了世界许多国家政界和商界的极大关注。来自全球155个国家、地区和国际组织参会，4108家境外企业参展，其中290家为世界500强企业，组建了43个交易团，专业观众注册近45万人，展览面积超过43万平方米，规模再创新高。

　　本届进博会辐射区域更加广泛，国家展展示多双边合作成果，推动中拉论坛、中国—中亚峰会、中欧峰会、中非合作论坛等多边机制成果落地，邀请来自亚洲、非洲、欧洲和美洲的泰国、阿联酋、尼日利亚、格鲁吉亚、瑞典、哥伦比亚等担任主宾国，助力其推介本国优势产业。

　　第八届进博会的另一大亮点是广泛凝聚开放合作新共识。在虹桥论坛上，8位诺贝尔奖获得者及400余位政商学界知名人士紧扣全球贸易秩序重构、开放贸易与安全发展、产供链韧性等国际社会高度关切的治理问题展开研讨，探讨全球经济治理体系的新思路，为开放合作指出新路径。

　　连续举办八年的进博会，不仅是中国持续扩大开放的窗口，也成为推动全球交流与合作的重要平台。中国用行动表明，经济全球化是社会生产力发展的客观要求。唯有顺应时代发展、把握前进逻辑，才能正确引导经济全球化方向，让各国人民共享增长成果。

　　打造创新发展的引领平台

　　制度创新是创新发展的重要前提和保障。第八届进博会更加关注制度和技术创新平台的搭建。本届进博会依托上海市的经验，围绕“开放中国与上海实践”议题，从规则对接、枢纽城市建设、知识产权国际化等方面，探索制度型开放的新路径，凝练可复制的新模式。进博会还设立“数字产业标准创新联合体”“绿色贸易认证服务站”“上海市网络游戏产业知识产权保护联盟”等一批功能性平台，宣介制度创新成果。

　　推动技术创新是进博会的主要任务之一，本届展会推出461项新产品、新技术和新服务。一方面大力拓展现代产业的新赛道，聚焦低空经济、人形机器人、新一代信息技术、人工智能和绿色低碳等未来产业；另一方面持续引进升级需求新供给，设置了银发经济、冰雪经济、体育经济、汽车文旅等新方向，从医疗展区拓展至消费品展区，构建银发经济供应链，创新打造“进博体育公园”“国际汽车文化展示区”等亮点板块。

　　八年来，从汇聚全球精品的“汇展”，到激发创新智慧的“慧创”，进博会见证了中国开放内涵的深化。中国的开放正从商品与要素流动型开放向制度型开放迈进。它依托日益完善、与国际接轨的法律法规体系，为“全球首发、中国首展”提供坚实的法律保障，同时通过多项制度创新，在优化营商环境、提升贸易便利化等方面找到可行的路径。这些探索为中国扩大制度型开放、更好地协调“引进来”与“走出去”的关系，积累了重要的实践经验。

　　打造普惠包容的发展平台

　　进博会作为全球共享的国际公共产品，积极与“一带一路”对接，第八届进博会吸引123个共建国家的企业参加，同比增长23.1%；来自最不发达国家的企业为163家，同比增长23.5%。主办方还向来自37个最不发达国家的展商提供部分免费展位或展品留购税收优惠政策，助力各国特色产品进入中国市场。中方向最不发达国家单边开放市场，扩大了非洲产品展览专区，非洲参展企业数量增长80%以上。

　　作为最大的发展中国家和全球南方的成员，中国始终是全球发展的贡献者，坚定支持南南合作，坚持以开放纾发展之困、汇合作之力，让发展成果更多更公平惠及各国人民，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。

　　2025年是中国“十四五”规划的收官之年。过去5年，随着中国深入推进改革开放，中国货物和服务贸易规模位居全球第一和第二，累计吸引外资逾7000亿美元，对外投资年均增速超过5%。中国巨大的消费市场为各国经济发展提供了重要机遇。

　　进博会正以中国大市场的“确定性”，应对全球需求的“不确定性”；以开放合作的“确定性”，对冲国际合作环境的“不确定性”；以互利共赢的“确定性”，化解全球发展前景的“不确定性”，为参与国的经济发展提供新机遇，为构建稳定的世界秩序作出新贡献。

刘华芹 商务部国际贸易经济合作研究院研究员