人民画报—【本刊专稿】综合保障扶贫底线支撑

【本刊专稿】综合保障扶贫底线支撑

2020-12-28 人民画报

2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。摄影张伟
医疗救助卡
为了让扶贫保障政策落实到位，2017年以来上饶实现财政全额资助贫困人口参保全覆盖；实现贫困人口住院报销比率达90%的适度要求；全面落实大病免费、专项救治政策；贫困人口享受“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报，切实减轻了贫困人口就医负担。友成上饶志愿者驿站设在江西上饶信州区春华医院内，是友成基金会在2013年7月联手春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台，也是全国首个由企业全程参与合作设计并全面支持的志愿者驿站。他们送医下乡，开展“友成医疗扶贫救助项目”，给贫困人群治病提供一定比例的医疗费用补助，发放医疗救助卡。图为2014年，江西省上饶市灵溪镇灵溪村，村民们一大早就来到村委会的院子里等候志愿者为村民们办理发放医疗救助卡。摄影张伟
免费体检
千阳县位于陕西宝鸡北部山区，属国家六盘山集中连片特困地区和陕西扶贫开发重点县。在脱贫攻坚工作中，千阳县一边通过发展苹果产业壮大村集体经济产业增加贫困户收入，同时，千方百计，加大对因病致贫户的扶助带动，让他们尽快摆脱疾病，走出贫困。2019年，千阳县因病致贫户一共是1529户5099人，其中已脱贫户是1325户4700人，经过几年来的大病救治是149人，累计报销7500多万元，使42402人受益。图为2019年5月27日，陕西省千阳县张家塬镇中心卫生院，医生为当地老人体检。如今，千阳县65岁以上老人每年都会进行免费体检。摄影徐讯/人民画报
义诊
2015年7月7日，由中央统战部、国务院侨办和国家卫计委医疗管理服务指导中心指导、“同心·共铸中国心”组委会组织的“重走长征路，共铸中国心”公益行在四川阿坝藏族羌族自治州红原县启动。参加此次公益行的，有来自北京、上海等全国各地的医疗专家和志愿者共800余人，历时近10天，深入阿坝州七县（马尔康、阿坝、红原、若尔盖、黑水、理县、九寨沟县）40多个乡镇，为当地各族同胞义诊送药。图为2015年7月9日，四川省若尔盖县阿西乡多巴村牧民家门口，医生为一位患有肺炎的牧民检查病情。摄影秦斌/人民画报
家门口看病
贵州毕节是经国务院批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区，是贵州贫困人口最多、贫困程度最深的地区，其人口众多，医疗资源总量相对不足，医疗资源分布不均衡，公共卫生服务条件匮乏是因病致贫、因病返贫潜在因素。近年来，毕节威宁县紧紧围绕“两不愁、三保障”工作目标，凝聚健康扶贫攻坚力量，不断提高了广大群众健康获得感和幸福感，全县健康扶贫攻坚工作成效明显。图为2018年7月24日，贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县年丰村同济医院驻村帮扶点，前往就医的村民。摄影于文国
走访低保户
陕西紫阳县在社会救助政策落实情况排查过程中，从边边角角查起，重点关注脱贫退出的盲区、死角，层层核查工作中的薄弱环节，全面核查了低保户、特困供养人员、有重大疾病、有重度残疾和住房条件差的五类农户。在核查工作中，详细收集核对农户人员数量、家庭成员健康状况、劳动力情况、务工情况、家庭财产情况、转移性收入情况、生产经营性收入情况、实际生活困难情况等信息，详细核查困难家庭农村低保（分档救助、分类施保、渐退帮扶）、特困人员供养、临时救助、困难残疾人“两项补贴”等社会救助政策是否落实。通过持续、全面开展兜底政策落实情况大排查、大整改，确保了各项兜底保障政策全面精准落实，达到了应保尽保、应救尽救、应兜尽兜、应退尽退、动态管理的工作要求。图为2017年6月13日，陕西省安康市紫阳县板厂村村支部书记金顶鑫（右一）与驻村第一书记贾仕安（中）到村民家中走访了解情况。摄影秦斌/人民画报
老有所养
西藏昌都积极落实特困供养政策，特困人员生活得到充分保障。特别是2013年以来，全市共投资443亿元，修建了11个县（区）特困人员集中供养服务中心，总建筑面积9.2万平方米，设置床位3441张。截至2019年底，全市集中供养2772人，有意愿集中供养率100%，使当地特困人员享受到了衣、食、住、行、医等方面的暖心服务。图为2020年7月29日，西藏自治区昌都市丁青县特困人员集中供养服务中心，护理员拉姆卓玛陪68岁的老人乡姆聊天。该中心位于丁青县城老区，占地面积1.3 万多平方米，建筑面积1.1万多平方米，总投资5880.71万元，于2015年年底投入使用，集颐养、护理、康复、临终关怀为一体，是近年来丁青县最重要的民生工程之一。摄影徐讯/人民画报

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　　到2019年底，全国享受基本养老保险待遇的贫困老人达到2885.5万人，为3808万贫困人口代缴城乡居民养老保险费，近6700万贫困人口直接受益，建档立卡贫困残疾人由建档立卡之初的600余万人减少到2019年底的48万人。

　　党的十八大以来，民政部会同有关部门健全完善农村低保、特困人员救助供养和临时救助等制度，不断提高兜底保障水平，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚实的底线支撑。截至2019年底，全国共有1857万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助供养。中国残联等部门大力推进贫困残疾人脱贫行动，建档立卡贫困残疾人由建档立卡之初的600余万人减少到2019年底的48万人。人力资源和社会保障部积极落实社会保险扶贫相关政策，到2019年底，全国享受基本养老保险待遇的贫困老人达到2885.5万人，为3808万贫困人口代缴城乡居民养老保险费，近6700万贫困人口直接受益，符合参加基本养老保险条件的建档立卡贫困人口参保率达到99.99%。

　　《人民画报》的记者在采访中，时常听到人们感谢党和国家的医疗帮扶政策，是这些政策帮他们渡过难关、迈向了新生活。

【本刊专稿】在希望的田野上 —《人民画报》中的脱贫攻坚

【本刊专稿】综合保障扶贫底线支撑

2020-12-28 人民画报

　　《人民画报》的记者在采访中，时常听到人们感谢党和国家的医疗帮扶政策，是这些政策帮他们渡过难关、迈向了新生活。

2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。摄影张伟
医疗救助卡
为了让扶贫保障政策落实到位，2017年以来上饶实现财政全额资助贫困人口参保全覆盖；实现贫困人口住院报销比率达90%的适度要求；全面落实大病免费、专项救治政策；贫困人口享受“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报，切实减轻了贫困人口就医负担。友成上饶志愿者驿站设在江西上饶信州区春华医院内，是友成基金会在2013年7月联手春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台，也是全国首个由企业全程参与合作设计并全面支持的志愿者驿站。他们送医下乡，开展“友成医疗扶贫救助项目”，给贫困人群治病提供一定比例的医疗费用补助，发放医疗救助卡。图为2014年，江西省上饶市灵溪镇灵溪村，村民们一大早就来到村委会的院子里等候志愿者为村民们办理发放医疗救助卡。摄影张伟
免费体检
千阳县位于陕西宝鸡北部山区，属国家六盘山集中连片特困地区和陕西扶贫开发重点县。在脱贫攻坚工作中，千阳县一边通过发展苹果产业壮大村集体经济产业增加贫困户收入，同时，千方百计，加大对因病致贫户的扶助带动，让他们尽快摆脱疾病，走出贫困。2019年，千阳县因病致贫户一共是1529户5099人，其中已脱贫户是1325户4700人，经过几年来的大病救治是149人，累计报销7500多万元，使42402人受益。图为2019年5月27日，陕西省千阳县张家塬镇中心卫生院，医生为当地老人体检。如今，千阳县65岁以上老人每年都会进行免费体检。摄影徐讯/人民画报
义诊
2015年7月7日，由中央统战部、国务院侨办和国家卫计委医疗管理服务指导中心指导、“同心·共铸中国心”组委会组织的“重走长征路，共铸中国心”公益行在四川阿坝藏族羌族自治州红原县启动。参加此次公益行的，有来自北京、上海等全国各地的医疗专家和志愿者共800余人，历时近10天，深入阿坝州七县（马尔康、阿坝、红原、若尔盖、黑水、理县、九寨沟县）40多个乡镇，为当地各族同胞义诊送药。图为2015年7月9日，四川省若尔盖县阿西乡多巴村牧民家门口，医生为一位患有肺炎的牧民检查病情。摄影秦斌/人民画报
家门口看病
贵州毕节是经国务院批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区，是贵州贫困人口最多、贫困程度最深的地区，其人口众多，医疗资源总量相对不足，医疗资源分布不均衡，公共卫生服务条件匮乏是因病致贫、因病返贫潜在因素。近年来，毕节威宁县紧紧围绕“两不愁、三保障”工作目标，凝聚健康扶贫攻坚力量，不断提高了广大群众健康获得感和幸福感，全县健康扶贫攻坚工作成效明显。图为2018年7月24日，贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县年丰村同济医院驻村帮扶点，前往就医的村民。摄影于文国
走访低保户
陕西紫阳县在社会救助政策落实情况排查过程中，从边边角角查起，重点关注脱贫退出的盲区、死角，层层核查工作中的薄弱环节，全面核查了低保户、特困供养人员、有重大疾病、有重度残疾和住房条件差的五类农户。在核查工作中，详细收集核对农户人员数量、家庭成员健康状况、劳动力情况、务工情况、家庭财产情况、转移性收入情况、生产经营性收入情况、实际生活困难情况等信息，详细核查困难家庭农村低保（分档救助、分类施保、渐退帮扶）、特困人员供养、临时救助、困难残疾人“两项补贴”等社会救助政策是否落实。通过持续、全面开展兜底政策落实情况大排查、大整改，确保了各项兜底保障政策全面精准落实，达到了应保尽保、应救尽救、应兜尽兜、应退尽退、动态管理的工作要求。图为2017年6月13日，陕西省安康市紫阳县板厂村村支部书记金顶鑫（右一）与驻村第一书记贾仕安（中）到村民家中走访了解情况。摄影秦斌/人民画报
老有所养
西藏昌都积极落实特困供养政策，特困人员生活得到充分保障。特别是2013年以来，全市共投资443亿元，修建了11个县（区）特困人员集中供养服务中心，总建筑面积9.2万平方米，设置床位3441张。截至2019年底，全市集中供养2772人，有意愿集中供养率100%，使当地特困人员享受到了衣、食、住、行、医等方面的暖心服务。图为2020年7月29日，西藏自治区昌都市丁青县特困人员集中供养服务中心，护理员拉姆卓玛陪68岁的老人乡姆聊天。该中心位于丁青县城老区，占地面积1.3 万多平方米，建筑面积1.1万多平方米，总投资5880.71万元，于2015年年底投入使用，集颐养、护理、康复、临终关怀为一体，是近年来丁青县最重要的民生工程之一。摄影徐讯/人民画报

【本刊专稿】在希望的田野上 —《人民画报》中的脱贫攻坚

【本刊专稿】综合保障扶贫 底线支撑

2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。 摄影 张伟

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2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。 摄影 张伟

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2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。摄影张伟

【本刊专稿】综合保障扶贫底线支撑

2014年，江西省上饶市信州区，由友成基金会联合春华医院共同打造的、开展医疗扶贫救助行动的平台—友成上饶志愿者驿站准备带下乡的“友成医疗救助卡”。摄影张伟